ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛИМАНСКИЙ РАЙОН»
от 31.07.2018 № 403
Об административном регламенте
администрации муниципального
образования «Лиманский район»
по предоставлению муниципальной услуги
«Информационное обеспечение граждан,
организаций на основе архивных документов»
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация муниципального образования «Лиманский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов».
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Лиманский район»:
- от 25.11.2014г № 1271 «Об административном регламенте администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов»;
- от 06.08.2016 № 379 «О внесении изменений в административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов».
3. Отделу по информационно-техническому обеспечению администрации муниципального образования «Лиманский район» (А.В. Трубицин) обеспечить размещение настоящего административного регламента на официальном сайте администрации муниципального образования «Лиманский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://liman.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
4. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования «Лиманский район» (Т.В. Калинина) обнародовать настоящее постановление.
Глава района Я.А.Феньков
Утвержден:
постановлением администрации
муниципального образования
«Лиманский район»
от 31.07.2018 № 403
Административный регламент
администрации муниципального образования «Лиманский район»
по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов».
1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов» (далее – муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов» (далее — административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Лиманский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — администрация, сеть «Интернет») http://liman.astrobl., в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – единый, региональный порталы), на сайте автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» http://mfc.astrobl.ru
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме (далее-заявители).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации:
адрес: 416410, Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Героев, 115.
график работы администрации: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00; перерыв – с 12.00 до 13.00, выходные дни – суббота, воскресенье;
факс: 8(85147) 2-11-75;
официальный сайт администрации в сети Интернет: http://liman.astrobl.ru;
адрес электронной почты: limanregion@mail.ru.
1.4.2. Информация о графике работы отдела делопроизводства и архива администрации (далее отдел):
управления кадровой политики, делопроизводства и архива:
график приема граждан: пятница с 14.00 до 17.00;
телефон для получения справок и консультаций: 8 (85147) 2-16-60;
адрес электронной почты: limarhiv@mail.ru.
1.4.3. Информация о местонахождении и графике работы Лиманского филиала многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ):
адрес: 416410, Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Электрическая, 1;
график работы: понедельник-среда, пятница с 08.00 до 17.00 часов; четверг с 08.00 до 19.30 часов, суббота с 08.00 до 13.00 часов, без перерыва на обед;
справочные телефоны: 8(85147) 26-67-40.
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, сотрудниками МФЦ.
Должностные лица отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, сотрудники МФЦ осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации, МФЦ, о способах получения информации о месте нахождения и графике работы организаций, в которые нужно обратиться заявителю за получением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о справочных телефонах администрации, отдела, МФЦ;
- об адресе официального сайта администрации, МФЦ в сети Интернет, адресе электронной почты администрации, отдела, МФЦ, об адресах единого, регионального порталов, о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе через единый или региональный порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставлени муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
-полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном обращении к должностным лицам отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, сотрудникам МФЦ по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения информационных материалов на официальном сайте администрации, МФЦ в сети Интернет, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru, на информационных стендах, размещенных в помещении администрации, МФЦ.
1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела , сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела , ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя должностное лицо отдела, сотрудник МФЦ должны представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела, сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование, должны кратко подвести итог и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращение и обращение по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение.
Письменный ответ на обращение и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
1.4.7. На информационных стендах, на официальных сайтах администрации, МФЦ размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, должностных лиц отдела, сотрудников МФЦ;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- образец заполнения заявления (приложение 2 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен предоставить для получения муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, предоставлении муниципальной услуги;
- адрес, телефоны и график работы администрации, МФЦ;
- адреса электронной почты администрации, МФЦ, адрес официального сайта администрации, МФЦ, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и адрес единого портала http://www.gosuslugi.ru.
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален.
Рекомендуется оборудовать информационный стенд карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение администрации, МФЦ.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Информационное обеспечение граждан, организаций на основе архивных документов».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет администрация при участии МФЦ.
2.2.2.Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица отдела, сотрудники МФЦ.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю архивной справки, архивной копии, архивной выписки.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации запроса в органе, предоставляющем муниципальную услугу, а в случае исполнения запроса по научно-справочному аппарату не более 15 календарных дней со дня регистрации запроса, и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация запроса - не более 3 календарных дней;
- проверка на правильность заполнения запроса – не более 1 календарного дня;
- анализ тематики поступившего запроса и исполнение запроса не более 25 календарных дней, а в случае исполнения запроса по научно-справочному аппарату архива – не более 10 календарных дней;
- выдача архивной справки, архивной копии, архивной выписки - не более 1 календарного дня.
2.4.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в администрации, МФЦ при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при подаче запроса, получении архивной справки, архивной выписки, уведомления не должно превышать 15 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445; № 1, ст. 1; № 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548, № 30 (часть I), ст.4202);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации" 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9; N 1 (часть 1), ст. 12; N 1 (часть 1), ст. 17; N 1 (часть 1), ст. 25; N 1 (часть 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (1 ч.), ст. 3427; N 31 (ч. 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (1 ч.), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; № 48, ст. 5733; N 52 (1 ч.) ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; № 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572; № 30 (ч.1), ст. 4590; № 30 (ч.1), ст. 4591; № 30 (ч.1), ст. 4595; № 30 (ч.1), ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7015; № 49 (ч.1), ст. 7039; № 49 (ч.5),ст. 7070; N 50, ст. 7353; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444; № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч.5), ст. 6967; № 53 (ч.1), ст. 7596; № 53 (ч.1), ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663; № 19, ст. 2325; № 19, ст. 2329; № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3468; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 44, ст. 5633; № 44, ст. 5642; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6690; № 52 (часть 1), ст. 6961; № 52 (часть 1), ст. 6981; № 52 (часть 1), ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26(часть I), ст. 3371; № 30 (Часть I), ст. 4218); ст.4257 № 40 (ч.2) ст.5321; №42 ст.5615 № 52 (ч.1) ст.7542, 7558; 2015, № 1 (ч.1), ст.7, ст.9, ст.52, ст.72 №6, ст.886, № 13 ст.1807, ст.1808, № 27 ст.3978, ст.3995; № 41 (ч.2) ст.5642, № 45, ст.6204; № 48 (ч.1) ст.6723; 2016 № 1 (ч.1) ст.66, ст.67, № 7, ст.905; № 23 ст.3295; № 26 (ч.1) ст.3866, № 27 (ч.1) ст.4231; 2017, № 1 (ч.1) ст.6, ст.35, ст.42; № 15 (ч.1) ст.2137, ст.2139, №24, ст.3476; № 30, ст.4451; №31 (ч.1) ст.4751, ст.4765, ст.4288; №45 ст.6573; № 50 (ч.3), ст.7551, ст.7560, 2018 № 1 (ч.1), ст.39, ст.47; № 7 ст.975; № 17 ст.2432);
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125 - ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4196; 2013, № 7, ст. 611; 2014, № 40, ст.5320, 2015 № 48, ст.6723; 2016, № 10, ст.1317; № 22. Ст.3097; 2017 № 25, ст.3596);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст.6638; 2015, № 45, ст.6206; 2017 № 49 ст.7327)
- Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч.1), ст. 4587; 49 (ч.5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477; № 27, ст. 3480; № 30 (Часть I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6961; № 52 (часть I), ст. 7009; № 52 (часть I), ст. 6952; № 26(часть I), ст. 3366; № 30 (часть I), ст. 4264); 2014, № 27 (ч.1) ст.3366; № 30 (ч.1), ст.4264; 2015, № 1 (ч.1) ст.67 № 1 (ч.1) ст. 3366; № 30 (ч.1), ст.4264; 2015, № 1 (ч.1) с.67 № 1 (ч.1) с.72; № 29 (ч.1), ст.4376, 2016 № 7, ст. 916; № 27 (ч.II), ст.4294; № 52(ч.V) ст.7482; 2017 № 1 (ч.1) ст.12; № 50 (ч.III), ст.7555; 2018, 1 №1 (ч.1), ст. 63 ; № 9. ст. 1283; № 17, ст. 2927 № 18 от 2557, № 24 ст.3413);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст.3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст.3463; № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098; № 26 (часть I), ст. 3390; 2016 № 1 (ч.1) ст.65, № 26 (ч.1), ст. 3889)
- приказом министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007; Российская газета, № 89, 20.05.2009);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 49 (ч.5), ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5807; 2014 № 50, ст. 7113; 2015 №1, ст.283, № 8 ст.1175; 2017, № 20 ст.2913; № 23 ст.3352; № 32, ст.5065; № 41, ст.5981; № 44 ст.6523);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014 № 50, ст.7113);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 377; № 45, ст. 5807; № 50, ст. 6601; 2014 № 50 ст.7113);
- Уставом муниципального образования «Лиманский район» (газета «Лиманский вестник», от 05.10.2017 № 114(10264); 05.05.2018 № 32 (10332);
- постановлением администрации муниципального образования «Лиманский район» от 03.08.2011г. № 894 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (газета «Лиманский вестник» от 11.08.2011 года № 143 (9143); от 23.10.2012г. № 122(5522); от 13.06.2013 г. № 65 (9610); от 25.11.2014 № 135 (9835).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (приложении 2 к административному регламенту), поступивший в отдел, в том числе в электронной форме.
В письменном запросе в обязательном порядке должны быть указаны сведения для его исполнения:
- полное наименование органа, в который направляется запрос, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, наименование юридического лица на бланке организации;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации запроса;
- изложение существа запроса (интересующая заявителя тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации);
- личная подпись и дата.
К запросу социально-правового характера в целях оперативного поиска информации рекомендуется прикладывать копию трудовой книжки за запрашиваемый период.
2.6.2. Порядок обращения в администрацию, МФЦ для подачи документов и получения муниципальной услуги.
По выбору заявителя запрос, указанный в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, предоставляется:
- лично при посещении администрации, МФЦ;
- по почте;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме документы.
Обязанность подтверждения факта направления запроса, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, по почте, в том числе в электронной форме, лежит на заявителе.
Для подачи заявителем запроса, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления запроса, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал, единый портал, запрос заполняется согласно представленной на региональном или едином порталах форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Датой обращения и представления запроса является день поступления и регистрации запроса должностному лицу отдела, сотруднику МФЦ.
Прием запроса осуществляется должностным лицом отдела делопроизводства и архива, сотрудником МФЦ в соответствии с графиком приема граждан отделом делопроизводства и архива управления кадровой политики, делопроизводства и архива администрации, МФЦ, указанным в подпунктах 1.4.1,1.4.2 пункта 1.4 административного регламента.
2.7. Основания для отказа в приеме запроса к рассмотрению.
2.7.1. Заявителю отказывается в приеме запроса случае:
- отсутствия в запросе наименования юридического лица (для граждан – фамилии, имени, отчества), почтового и (или) электронного адреса заявителя, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации;
- направления запроса, не относящегося к составу хранящихся в архиве архивных документов;
- несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме).
2.8.Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие права на получение архивных документов ограниченного доступа.
2.9. Требования к взиманию платы с заявителей за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Центральный вход в помещение администрации, МФЦ оборудован информационной табличкой (вывеской).
В помещении администрации, МФЦ отводятся места для ожидания в очереди при подаче запроса, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Помещение администрации, МФЦ оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 №527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 % (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц отдела, сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц отдела, сотрудников МФЦ.
Каждое рабочее место должностных лиц отдела, сотрудников МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения – не менее 2.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальное количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации http://liman.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает:
- возможность доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных информационных системах;
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и других документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;
- возможность подачи заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;
- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
- возможность предоставления муниципальной услуги в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении 1 к административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация запроса – не более 3 календарных дней;
- проверка на правильность заполнения запроса – не более 1 календарного дня;
- анализ тематики поступившего запроса и исполнение запроса – не более 25 календарных дней, а в случае исполнения запроса по научно-справочному аппарату архива – не более 10 календарных дней- выдача архивной справки, архивной копии, архивной выписки – не более 1 календарного дня.
3.3. Прием и регистрация запроса.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является поступление запроса и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, способом, указанным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6. административного регламента.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ.
Должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ в случае личного обращения заявителя:
- устанавливает личность заявителя;
- принимает документы путем регистрации запроса в программе учета обращения граждан и организаций;
При поступлении запроса по почте должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ принимает запрос, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт, проверяет наличие в них документов, к тексту запроса прилагает конверт;
- регистрирует запрос в программе учета обращения граждан и организаций.
При поступлении запроса в электронной форме, в том числе через единый и региональный порталы, должностное лицо отдела, ответственное за прием документов в электронной форме, сотрудник МФЦ распечатывает запрос, направляет запрос должностному лицу отдела, ответственному за прием и регистрацию документов.
Запрос, принятый от заявителя сотрудником МФЦ, передается в администрацию в течение 1 рабочего дня с момента его получения от заявителя, для регистрации.
Должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, после регистрации поступивших запросов, в том числе из МФЦ, направляет заявление и документы на визу начальнику управления кадровой политики, делопроизводства и архива – начальнику отдела делопроизводства и архива.(далее-начальник отдела).
После получения визы начальника отдела запрос передается в соответствии с визой должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 календарных дней.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация и направление зарегистрированного запроса должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4. Проверка на правильность заполнения запроса.
Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, запроса, предусмотренного подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет:
- наличие в запросе наименования юридического лица, (фамилии, имени, отчества – для граждан), почтового и (или) электронного адреса заявителя, темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации;
- наличие в составе хранящихся в архиве документов, документов и информации в соответствии с запросом;
- действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан запрос о предоставлении муниципальной услуги, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме.
В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо отдела:
- готовит уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа, обеспечивает подписание уведомления начальником отдела;
- направляет уведомление об отказе в приеме документов заявителю.
Уведомление об отказе в приеме документов с приложением представленных документов направляется заявителю способом, указанным в заявлении:
выдается заявителю лично под расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо
направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
через сотрудника МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу уведомления лично и берет с заявителя расписку о получении, либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление заявителю направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае обращения заявителя в электронной форме, в том числе через региональный, единый порталы – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Запрос, не относящийся к составу хранящихся в архиве архивных документов, в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая рекомендация.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о проведении анализа тематики поступившего запроса.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 календарного дня.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о проведении анализа тематики запроса.
3.5. Анализ тематики поступившего запроса и исполнение запроса.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о проведении анализа тематики запроса.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лиц отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- определяет наличие и местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения, для чего определяет вид документов, необходимый для исполнения запроса;
- просматривает списки фондов, в которых указаны постеллажные указатели и топографические отметки;
- проводит проверку архивных документов на соответствие сведениям изложенным в запросе.
В случае наличия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела:
- готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа, обеспечивает подписание уведомления начальником отдела;
- направляет уведомление об отказе в приеме документов заявителю.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю способом, указанным в заявлении:
выдается заявителю лично под расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо
направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью;
через сотрудника МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу уведомления лично и берет с заявителя расписку о получении, либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление заявителю направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а в случае обращения заявителя в электронной форме, в том числе через региональный, единый порталы – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела:
- готовит архивную справку, архивную копию, архивную выписку;
- направляет архивную справку, архивную копию, архивную выписку начальнику
отдела на подпись.
После подписания начальником отдела архивной справки, архивной копии, архивной выписки должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу архивной справки, архивной копии, архивной выписки способом, указанным в заявлении:
- лично под роспись;
- по почте, заказным письмом;
- через сотрудника МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу архивной справки, архивной копии, архивной выписки лично и берет с заявителя расписку о получении, либо по почте заказным письмом.
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица в отдел, МФЦ выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки и архивной выписки расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
В случае, если в заявлении не указан способ выдачи архивного документа, архивная справка, архивная копия, архивная выписка направляется заявителю по почте заказным письмом.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 25 календарных дней, в случае исполнения запроса по научно-справочному аппарату не более 10 календарных дней.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю архивной справки, архивной копии, архивной выписки.
3.6. Описание особенностей последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – территориальный орган ПФР) на основании Соглашения об информационном взаимодействии.
3.6.1. Регистрация запросов, поступивших от территориального органа ПФР, анализ имеющихся сведений для осуществления поиска информации.
Запрос, поступивший от территориального органа ПФР в электронном виде по защищенным каналам связи с соблюдением формы, предусмотренной приложением к Соглашению об информационном взаимодействии и с приложением копии трудовой книжки (при наличии), заверенный электронной подписью, подлежит регистрации в день его поступления.
В течение 3 календарных дней запрос территориального органа ПФР подлежит анализу сведений на предмет их достаточности для осуществления поиска документов.
В случае отсутствия в запросе территориального органа ПФР необходимых для поиска информации сведений, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее 3 рабочих дней с момента получения запроса направляет мотивированный отказ в приеме запроса к рассмотрению в территориальный орган ПФР.
При представлении территориальным органом ПФР дополнительной информации по данному запросу в течение одного рабочего дня, исчисление срока рассмотрения запроса осуществляется с даты его первоначального поступления. В случае представления территориальным органом ПФР недостающих сведений, необходимых для проведения поиска запрашиваемой информации, позднее одного рабочего дня, срок исполнения запроса исчисляется с даты поступления этих сведений.
3.6.2. Поиск требуемых сведений
Поиск требуемых сведений осуществляется по хранящимся в архиве документам, относящимся к предмету запроса с использованием научно-справочного аппарата.
Если запрос территориального органа ПФР не относится к составу хранящихся документов, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги течение 5 календарных дней с момента получения запроса уведомляет об этом ПФР, при наличии информации о месте нахождения запрашиваемых сведений - извещает об этом.
3.6.3. Подготовка и направление ответа на запрос территориального органа ПФР
Ответ на запрос готовится в форме сопроводительного письма с приложением архивной справки, архивной копии или архивной выписки, заверяется электронной подписью и направляется в территориальный орган ПФР по защищенным каналам связи в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. В случае невозможности исполнения запроса в установленный срок, должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не менее чем за 7 календарных дней до его истечения уведомляет территориальный орган ПФР о продлении срока с указанием периода времени, необходимого для исполнения запроса, при этом срок, на который продлевается исполнение запроса не может превышать 30 календарных дней.
Рассмотрение запроса территориального органа ПФР считается законченным, если по нему выполнены все необходимые административные процедуры и от территориального органа ПФР получено уведомление о получении ответа на запрос.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за исполнение административных процедур, положений настоящего административного регламента.
4.2. Должностные лица отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
- прием и регистрацию запроса;
- проверку на правильность заполнения запроса;
- анализ тематики поступившего запроса и исполнение запроса;
- принятие решения об отказе в приеме документов, предоставлении муниципальной услуги;
- направление (выдачу) заявителю уведомлений, архивных справок, архивных выписок, архивных документов и иных документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Должностные лица МФЦ несут персональную ответственность за:
- прием и регистрацию запроса;
- соблюдение сроков направления принятых запросов и документов в администрацию;
- направление (выдачу) заявителю уведомлений, архивных справок, архивных выписок, архивных документов и иных документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц отдела, сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации – руководителем аппарата администрации и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений администрации .
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица отдела обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающих их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в отдел предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, должностных лиц отдела, сотрудников МФЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) должностных лиц отдела при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) должностных лиц отдела при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации (http://liman.astrobl.ru), МФЦ, на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации, МФЦ.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской облсти, муниципальными правовыми актами.
5.4. Органы, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4.1. Жалоба рассматривается администрацией. В случае если обжалуются решения Главы муниципального образования «Лиманский район», жалоба подается непосредственно Главе муниципального образования «Лиманский район» и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги сотрудниками МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес администрации: 416410, п. Лиман, ул. Героев, 115.
Адрес электронной почты администрации: limanregion@mail.ru
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2;
Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.astrobl;
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru;
Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, МФЦ
указанным в подпунктах 1.4.1, 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации, МФЦ в сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица администрации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Администрация в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Информационное обеспечение граждан,
организаций на основе архивных документов»
Блок-схема
прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Информационное обеспечение граждан,
организаций на основе архивных документов»
Главе муниципального образования
«Лиманский район»
_________________________________
от Ф И О. (для граждан), наименование
(для юридических лиц)
_________________________________
_________________________________
Почтовый адрес ___________________
_________________________________
_________________________________
Адрес электронной почты (при наличии)
__________________________________
Контактный телефон
_________________________________
Запрос
Прошу предоставить мне архивную справку (выписку, копию)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается тема запроса)
за________________________________________________________________________годы
(указываются хронологические рамки запрашиваемой информации)
Примечание: ____________________________________________________________.
В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения, отказа в предоставлении муниципальной услуги уведомление об этом, а также иные документы прошу выдать (направить) следующим способом (нужное указать):
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- направить по адресу электронной почты;
- направить в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет);
- через МФЦ.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное указать):
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- через МФЦ.
Приложение: ________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)
Подпись заявителя _____________ /___________________/
подпись фамилия, инициалы
_____________ дата
Верно: