АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ТОРГОВ»

I. Общие положения 

1.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги – административный регламент администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося
в муниципальной собственности, без торгов» (далее – административный регламент).

Предметом регулирования административного регламента является порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной       услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без торгов» (далее - муниципальная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент размещается  на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»        (далее - сеть «Интернет»), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее – единый портал) и государственной информационной    системе Астраханской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный портал), на сайте автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Знаменск Астраханской области»: http://mfc.astrobl.ru (далее - МФЦ), а также на информационных стендах, размещенных  в здании  (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск и МФЦ.

1.2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их      территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их  территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1 Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация ЗАТО Знаменск при участии МФЦ. От имени администрации ЗАТО Знаменск предоставление юридическим лицам и гражданам по их заявлению земельные участки в аренду на торгах осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск (далее - отдел).

Местонахождение администрации ЗАТО Знаменск:

Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1, д. 13.

Телефон приемной администрации ЗАТО Знаменск: 8 (85140) 23967; факс: 8 (85140)     20727.

Адрес специалиста отдела: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, 13, кабинет № 214.

Телефон специалиста отдела: 8 (85140) 23967 (217).

Адрес электронной почты администрации ЗАТО Знаменск: zatoznamensk@list.ru.

Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети «Интернет»: http://zato-znamensk.ru. 

График работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник - пятница с 8.00 до 18.00, перерыв - с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

1.3.2. Местонахождение органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

а) ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области:

адрес: 416540, Астраханская область  г. Знаменск, ул. Ленина, д. 26;

телефон начальника отделения: (85140) 23326;

б) Межрайонная ИФНС России № 4 по Астраханской области:

адрес: 416500, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Чкалова, 5;

телефон: приемная 8(85141) 5-28-67, 5-11-43, справочная служба 8(85141) 52-648;

в) Отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТГО Знаменск:

адрес: 416540, Астраханская  область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, каб. 218.

телефон главного архитектора: (85140) 2-33-67 (202);

г) Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск:

адрес: 416540, Астраханская  область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, каб. 212.

телефон начальника отдела: (85140) 2-33-67 (210);

д)  Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:

Местонахождение МФЦ и почтовый адрес:

416540, г. Знаменск, Астраханская обл., ул. Ленина, д. 26, помещение 19.

Адрес официального сайта: http://mfc.astrobl.

Справочные телефоны:  +7 (8512) 668-807 (горячая линия); +7 (85140) 6-00-82.

График работы МФЦ:

понедельник, вторник, среда, пятница: с 08:00 до 18:00

четверг: с 08:00 до 20:00

суббота: с 08:00 до 13:00;

воскресенье - выходной день.

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

С момента регистрации должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск, либо специалистом МФЦ письменного обращения заявителя (в том числе поступившего по электронной почте или с использованием регионального портала, единого портала, МФЦ) заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его обращения.

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела или специалиста МФЦ при личном устном обращении,
по контактному телефону, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети «Интернет» и на информационном стенде,  расположенном при входе в администрацию ЗАТО Знаменск, а также через МФЦ.

Информацию о предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела при личном обращении, по контактному телефону: 8 (85140) 23967 (217), по почте, в т.ч. по адресу электронной почты. При подаче заявления через личный кабинет посредством регионального или единого портала мониторинг хода предоставления услуг осуществляется заявителем через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала. При подаче заявления через многофункциональный центр информацию  о ходе предоставления муниципальной услуги  можно получить у работника многофункционального центра.

Специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации ЗАТО Знаменск и отдела;

- о справочных телефонах администрации ЗАТО Знаменск и отдела;

- об адресе официального сайта ЗАТО Знаменск в сети «Интернет», адресе электронной почты администрации ЗАТО Знаменск;

  - об адресах регионального портала и единого портала;

- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в пункте 1.3 административного регламента.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.

Специалисты МФЦ осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы МФЦ;

- о справочных номерах телефонов МФЦ;

- об адресе официального сайта МФЦ в сети «Интернет», адресе электронной почты МФЦ, о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в подпункте д) пункта 1.3.2 административного регламента.

1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей со специалистом отдела (при личном обращении в часы приема либо по телефону) по направлениям, предусмотренным      пунктом 1.4. административного регламента;

- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной  связи, либо по электронной почте, указанной в заявлении);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети «Интернет», на региональном портале, едином портале, а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск;

- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, расположенных в секторе информирования и ожидания в помещении многофункционального центра;

- непосредственного общения заявителя с работником многофункционального центра по направлениям, предусмотренным пунктом 8 постановления Правительства РФ от 22.12.2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- обращения заявителя по телефонной линии многофункционального центра либо в центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в многофункциональный центр с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При коллективном обращении заявителей в администрацию ЗАТО Знаменск     письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги           осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением в адрес заявителя,  указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.

1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста отдела с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей специалист отдела должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, по вопросам предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста отдела, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации ЗАТО Знаменск, либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.7.  На информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации, ЗАТО Знаменск и МФЦ размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты и официального сайта администрации в сети «Интернет», адрес регионального портала
и единого портала;

- адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для получения муниципальной услуги;

- перечень сведений, запрашиваемых исполнителем муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех        административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и возврата документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок  обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

         - необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;

- настоящий административный регламент.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

II. Стандарт  предоставления  муниципальной услуги 

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без торгов».

2.2. Наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу – отдел по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск (далее – отдел).

Ответственными должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, являются:

- должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск или специалист МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов;

- специалист отдела.

Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- территориальный орган Федеральной налоговой службы России;

- ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области;

- Отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск;

- Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения          муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за       исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются           необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета ЗАТО Знаменск.

2.3. Описание  результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- решение о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и  заключение договора аренды земельного участка или заключение договора безвозмездного пользования;

- либо решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.

Решение о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов либо решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов оформляется соответствующим постановлением администрации ЗАТО Знаменск.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без торгов установлены пунктом 25 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней, со дня регистрации документов до даты  направления заявителю результата предоставления муниципальной услуги почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо до даты вручения указанных документов заявителю лично, и включает в себя:

- срок приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем - не более 1 дня со дня получения документов;

- срок организации межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации заявления и документов;

- срок рассмотрения заявления и документов на соответствие требованиям земельного законодательства – не более 27 дня со дня приема и регистрации заявления
и документов.

- срок направления (выдачи) заявителю результата муниципальной услуги: в случае получения документов заявителем лично у специалиста отдела, в соответствии с графиком работы, - в день обращения за получением документов, в случае направления документов заявителю по почте с уведомлением о вручении – не более 3 дней до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги. В случае направления копий документов по адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении) –
не более 3 дней до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги.

Если окончание срока предоставления муниципальной услуги, а также выполнения административного действия, входящего в состав административной процедуры,          приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается ближайший   следующий за ним рабочий день.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 14.07.1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. № 697-ФЗ «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 г. № 553-ФЗ «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов                предоставления государственных услуг»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.09.2009 г. № 621 «Об установлении условий, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу»;

- законом Астраханской области от 10.04.2012 г. № 14/2012-ОЗ «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области»;

- Уставом муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»;

- решение Совета ЗАТО Знаменск от 28.04.2011 № 37 «О Порядке управления  и распоряжения земельными участками на территории ЗАТО Знаменск»;

- постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 № 950 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

- постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 15.03.2012 № 264 «Об утверждении  Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в ЗАТО Знаменск»;

- настоящим регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.

Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет:

1) заявление о предоставлении земельного участка без торгов;

2) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (в случае обращения физического лица);

3) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение прав на земельный участок без проведения торгов согласно перечню, предусмотренному Приказом Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

4) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка
в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства;

5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, копия которого заверяется должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.

Предоставление документов предусмотренных подпунктами 3), 4) и 5) настоящего пункта  не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган  с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Копии документов должны быть представлены с предъявлением оригиналов.

В случае устного обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела предлагает заявителю написать заявление в письменной форме (образец заявления приведен в приложении 2 к административному регламенту).

2.6.1. Требования к содержанию заявления и прилагаемым документам:

В заявлении о предоставлении земельного участка, без торгов указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если находящийся в муниципальной собственности земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

В заявлении заявитель может указать способ передачи результата предоставления муниципальной услуги.

Прилагаемые к заявлению документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом, осуществляющим прием заявлений после сличения с оригиналом.

Тексты документов должны быть написаны разборчиво.

Документы должны быть заполнены в полном объеме.

Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Заявитель вправе отозвать своё заявление на любой стадии оказания муниципальной услуги, обратившись с соответствующим заявлением, по своему выбору в администрацию ЗАТО Знаменск или отдел по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:

1) утвержденный проект планировки;

2)  утвержденный проект межевания территории;

3) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);

4) договор о комплексном освоении территории;

5) выписка из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок

6) выписка из ЕГРИП или выписка из ЕГРЮЛ об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице являющимся заявителем;

7) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

8) кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке или кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Непредставление заявителем данных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

В случае если заявитель не представил выписки из ЕГРИП (ЕГРЮЛ), ЕГРН и кадастровый паспорт, специалист отдела запрашивает сведения, содержащиеся в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ, а также сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости посредством направления межведомственного запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы России и в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии не позднее 5 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя.

Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП можно получить в электронном  виде. Форма заявки и порядок предоставления указанных сведений установлены  Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином              государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 31.03.2009 г. № ММ-7-6/148@.

Сведения об утвержденном проекте планировки, проекте межевания территории или проекте организации и застройки территории некоммерческого объединения, а также договор о комплексном освоении территории специалист отдела запрашивает посредством направления межведомственного запроса в отделе архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск.

2.8 Порядок подачи документов:

По выбору заявителя документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, представляются в администрацию ЗАТО Знаменск или посредством личного обращения заявителя через МФЦ, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично при посещении администрации либо МФЦ;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

В случае направления документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано простой электронной подписью. Для подписания заявления также допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;

- документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, подписываются простой электронной подписью.

В случае обращения в электронной форме за предоставлением муниципальной  услуги представителя заявителя:

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной          квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением  муниципальной услуги, выданная руководителем юридического лица, удостоверяется его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Форму заявления для предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети «Интернет», региональном портале и едином портале.

Прием заявителей для подачи письменных заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, указанным в пункте 1.3 административного регламента. Прием и регистрацию документов осуществляет должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов или специалист МФЦ.

Факт подтверждения направления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к  заявлению документы и материалы либо их копии.

Датой представления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, является день поступления и регистрации документов должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов или специалисту МФЦ.

Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для             письменных обращений.

2.9. При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением данной муниципальной услуги;

  - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАстраханской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск находятся в распоряжении органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и (или)   подведомственных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск организаций,    участвующих в предоставлении муниципальных услуг.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и возврата документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1) Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде представителя заявителя).

2) Возврат документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в случае:

- если заявление о предоставлении земельного участка не соответствует требованиям подпункта 2.6.1. пункта 2.6. настоящего административного регламента;

- если заявление подано в иной уполномоченный орган;

- если к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 5 – 7 пункта  2.6. настоящего административного регламента;

- если к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктами 3 – 5 пункта  2.6. настоящего административного регламента.

Иных оснований для отказа в приеме и возврата документов не предусмотрено.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в случаях:

1) отсутствия копии документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (в случае обращения физического лица);

2) наличия хотя бы одного основания из предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, кроме указанных в данном пункте не допускается.

2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги – не предусмотрены в связи с их отсутствием.

2.15. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должны превышать 15 минут каждый.

Правом на первоочередной личный прием обладают:

- ветераны Великой Отечественной войны;

- ветераны боевых действий;

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на  Чернобыльской АЭС;

- лица старше 60 лет;

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры   ордена Славы;

- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные  кавалеры ордена Трудовой Славы.

В случае если правом на первоочередной личный прием одновременно  обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.

Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) специалистом      отдела.

О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.

2.16. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

При поступлении заявления в администрацию в письменной форме (по почте, при личном обращении в аппарат администрации, через многофункциональный центр) специалист аппарата администрации регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы передаются главе администрации для их визирования, затем в соответствии с указанной визой передаются специалисту отдела.

Срок регистрации заявления – 1 день.

При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации ЗАТО Знаменск, в электронной форме на региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации). В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте или в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- помещения оборудуются системами кондиционирования воздуха;

- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями, которым при необходимости разрешается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- сотрудники администрации обеспечивают оказание помощи инвалидам в  преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц администрации с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов;

- прием граждан осуществляется в кабинете специалиста отдела. В кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявления, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма;

- рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги;

- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются секторами для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 1.7 настоящего административного регламента;

- сектор ожидания оборудуется местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации. Общее число мест для сидения – не менее трех;

- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется парковочными местами.

 Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги
и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 г. № 527 н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом помощи.

2.18. К показателям доступности и качества муниципальных услуг относятся:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное информирование о муниципальной услуге;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту  в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и   навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

- минимизация взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги до двух раз;

         - возможность направления запроса в электронном виде, через многофункциональный центр, а также в иных формах по выбору заявителя;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.19. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

- обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети «Интернет» и через региональный портал и единый портал;

- обеспечение возможности для граждан в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием регионального портала
и единого портала;

- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала или регионального портала мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.

В случае направления документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в   электронной форме согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам и подписано простой электронной подписью. Для подписания заявления также допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;

- доверенности, подтверждающие правомочие на обращение за получением   муниципальной услуги, представляются в виде отсканированного документа.

- документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, представляются в виде отсканированных документов.

Класс средств электронной подписи, который допускается при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной                  квалифицированной электронной подписи, должен быть не ниже КС1.

2.19.1. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.

Предоставление муниципальной услуги возможно через многофункциональный центр по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

- рассмотрение заявления и документов на соответствие требованиям земельного законодательства;

- направление (выдача) заявителю результата муниципальной услуги.

3.2. Процедура формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура формирования и направления запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги предусматривает запрос о сведениях,                содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином   государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре прав, в виде выписки.

Формирование и направление запросов осуществляется:

- путем направления запроса в письменной форме, для чего специалист отдела      направляет подготовленный, скрепленный печатью и подписью главы администрации ЗАТО Знаменск запрос в территориальный орган Федеральной налоговой службы     России, в случае выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и в Федеральную регистрационную палату в случае выписки из ЕГРН;

- путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа в отношении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Форма заявки
и порядок предоставления указанных сведений установлены Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в едином  государственном реестре юридических лиц и в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 31.03.2009 г. № ММ-7-6/148@.

Получение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Астраханской области.

Сведения об утвержденном проекте планировки, проекте межевания территории или проекте организации и застройки территории некоммерческого объединения, а также  договор о комплексном освоении территории запрашивается специалистом в отделе архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск.

Информация о наличии (отсутствии) у заявителя разрешения на постоянное         проживание на территории ЗАТО Знаменск (для граждан Российской Федерации,            постоянно не проживающих на территории ЗАТО Знаменск) запрашивается специалистом отдела в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск.

3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.

Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети «Интернет» http://zato-znamensk.ru и на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru.

В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, осуществляются следующие административные процедуры:

-  предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к  сведениям о данной муниципальной услуге;

- подача заявителем через региональный портал и единый портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме.

 Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении данной муниципальной услуги возможно в электронной форме, а также может быть   осуществлено по телефону (номер телефона 8 (85140) 23967 (217)) или при личном обращении к специалисту отдела в соответствии с графиком работы (по адресу:
г. Знаменск,  ул. Вознюка, 13, каб. № 214).

Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении    муниципальной услуги:

- с территориальным органом Федеральной налоговой службы России;

- с ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области;

-  с отделом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск;

- с отделом архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск.

Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктами 2.7., 3.2. настоящего административного регламента.

Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено. По адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) могут быть направлены копия результата муниципальной услуги, в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении.

Результат предоставления муниципальной услуги может быть получены по почте или при личном обращении к специалисту отдела (по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, 13, каб. № 214).

При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой в электронной форме представителем заявителя с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, и подписании заявления простой электронной подписью, должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет проверку подлинности простой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг».

3.3.1. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

В многофункциональном центре осуществляются следующие административные процедуры:

- прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и передача таких заявлений в администрацию на рассмотрение и подготовку ответа;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, полученного от администрации (в случае подачи такого заявления через многофункциональный центр);

- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

- информирование и консультирование заявителей ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги;

-  информирование и консультирование заявителей по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

В многофункциональном центре организуется отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц, либо центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в многофункциональный центр с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.4. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении
1 к настоящему административному регламенту.

3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем» является поступление в администрацию ЗАТО Знаменск заявления заявителя документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем в администрацию ЗАТО Знаменск заявления и документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов.

При личном обращении заявителя должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и  документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя;

- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также контактный   телефон;

- регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации;

- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления и документов по почте либо через МФЦ специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и   другой упаковки;

- вскрывает конверт либо другую упаковку и регистрирует заявление (уведомление) в журнале учета входящих документов;

- направляет зарегистрированные заявления и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления и документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал, должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении. Если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов,
в трехдневный срок со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде, и уведомляет об этом представителя заявителя. Указанное  уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью руководителя аппарата администрации ЗАТО Знаменск, по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.6. административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;

- направляет зарегистрированные заявление и документы, указанные в пункте 2.6.  административного регламента, специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск.

Согласно модели угроз безопасности и нарушителя платформы межведомственного взаимодействия Астраханской области требуется, чтобы класс средств электронной подписи, используемый при проверке действительности    усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, был не ниже КС2. Класс средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки так же должен быть не ниже КС2.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

Письменные обращения, полученные на личном приеме главы администрации, а также устные обращении, занесенные в карточку личного приема заявителя, передаются в течение 1 дня должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием,     регистрация должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск, ответственным за    прием и регистрацию документов, заявления и документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента, и передача их специалисту отдела, ответственному
за предоставление муниципальной услуги.

Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является  соответствие заявления требованиям, установленным п. 2.8. настоящего регламента.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящих документов должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск, ответственным за прием и регистрацию документов.

3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Организация межведомственного информационного взаимодействия» является непредставление заявителем документов предусмотренных пунктом 2.7. настоящего административного регламента.

В том случае, если заявитель сам не представил выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, то специалист отдела не позднее 5 дней со дня регистрации заявления с документами запрашивает в рамках межведомственного   информационного взаимодействия в территориальном органе Федеральной налоговой службы России сведения о заявителе виде выписки из Единого государственного     реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Если заявитель не представил выписку из ЕГРН и (или) кадастровый паспорт (выписку) земельного участка, то специалист отдела не позднее 5 дней со дня регистрации заявления с документами готовит и направляет запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия в ФГБУ «ФКП Росреестра»
по Астраханской области о предоставлении выписки из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, а также кадастрового паспорта в виде электронного документа.

Сведения об утвержденном проекте планировки, проекте межевания территории или проекте организации и застройки территории некоммерческого объединения, а также  договор о комплексном освоении территории специалист отдела не позднее 5 дней со дня регистрации заявления с документами запрашивает посредством направления межведомственного запроса в отделе архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск.

Информация о наличии (отсутствии) у заявителя разрешения на постоянное проживание на территории ЗАТО Знаменск (для граждан Российской Федерации,            постоянно не проживающих на территории ЗАТО Знаменск) запрашивается специалистом отдела не позднее 5 дней со дня регистрации заявления с документами в отделе
по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск.

Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение 5 дней со дня            направления запроса.

При поступлении сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист отдела, получивший сведения, передает их в день поступления специалисту отдела, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера. После регистрации указанные сведения передаются специалисту отдела.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является: предоставление (непредставление) заявителем, документов указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного   взаимодействия.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация сведений в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Рассмотрение заявления и документов на соответствие требованиям земельного законодательства» является поступление в отдел зарегистрированного заявления заявителя и документов.

Специалист отдела осуществляет рассмотрение заявления и документов:

1) на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 2 пункта 2.10. настоящего административного регламента.

Если в ходе рассмотрения документов установлено наличие оснований для возврата документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.10. настоящего административного регламента, специалист отдела подготавливает проект уведомления о возврате заявления заявителю с указанием причин возврата заявления.

Результатом исполнения данного административного действия является подписанное начальником отдела и зарегистрированное в системе документооборота уведомление о возврате заявления и документов заявителю.

Срок исполнения данного административного действия не более 10 дней.

2) на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11. настоящего административного регламента.

В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,  установленные пунктом 2.11 административного регламента, отсутствуют, специалист отдела подготавливает проект постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении земельного участка в аренду или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, согласовывает в установленном порядке и направляет согласованный проект постановления на подписание главе администрации ЗАТО Знаменск.

После подписания главой администрации ЗАТО Знаменск постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении земельного участка в аренду или
о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование специалист отдела подготавливает проект договора аренды земельного участка или проект договора безвозмездного пользования земельным участком и направляет его начальнику отдела для подписания и скрепления подписи печатью отдела.

При заключении договора аренды земельного участка, срок договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Срок оформления постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении земельного участка в аренду или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком не более 25 дней со дня поступления в отдел зарегистрированного заявления и документов.

Если в ходе осуществления данной административной процедуры специалист отдела установит основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом  2.11 административного регламента, специалист отдела:

- подготавливает проект постановления администрации ЗАТО Знаменск об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без торгов, согласовывает в установленном порядке и направляет согласованный проект на подписание главе администрации ЗАТО Знаменск.

Срок оформления постановления администрации ЗАТО Знаменск об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без торгов не более 25 дней со дня поступления в отдел зарегистрированного заявления и документов.

Подписанное главой администрации ЗАТО Знаменск постановление о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное пользование либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без торгов передается должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск для его регистрации в журнале регистрации постановлений администрации ЗАТО Знаменск.

Лица, ответственные за выполнение административных действий, предусмотренных данной административной процедурой:

 - специалист отдела – за действия, связанные с оформлением и процедурой согласования  проекта постановления администрации ЗАТО Знаменск;

- должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск – за действия, связанные с регистрацией постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное пользование либо постановления администрации ЗАТО Знаменск  об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без торгов в журнале регистрации постановлений администрации ЗАТО Знаменск.

Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры является наличие (отсутствие) оснований для возврата документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 2 пункта 2.10. настоящего административного регламента и отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11. настоящего регламента.

Результатами выполнения данной административной процедуры могут являться:

- уведомление о возврате заявления заявителю с указанием причин возврата;

- постановление администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное пользование и договор аренды земельного участка или договор безвозмездного пользования земельным участком;

- постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, без торгов;

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (далее – документы), в журнале регистрации постановлений администрации ЗАТО Знаменск.

3.8. Основаниями для начала исполнения административной процедуры «Направление (выдача) заявителю результата муниципальной услуги» являются вступление в силу постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное пользование и подписанный начальником отдела договор аренды земельного участка или договор безвозмездного пользования земельным участком либо вступление в силу постановления администрации ЗАТО Знаменск об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без торгов.

Срок выдачи документов (при выдаче документа заявителю лично) – в день обращения за получением документов.

Срок направления заявителю документов (при отправлении документов по почте),
в том числе, при направлении копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) – не позднее 3 дней до даты окончания срока предоставления    муниципальной услуги.

Ответственными за исполнение данного административного действия являются:

- специалист отдела (в случае выдачи документов заявителю лично);

- должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов (в случае направления документов по почте).

Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является соответствие оформленных документов предмету обращения, указанному в заявлении заявителю.   

Результатом исполнения административного действия является:

- выдача документов под роспись (в случае выдачи документа заявителю лично);

- направление заявителю документов и сопроводительного письма по почте с почтовым уведомлением о вручении (в случае направления документов по почте). В данном случае, проекты договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в 30 дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров;

- направление копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении).

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:

- в случае выдачи документа заявителю лично - подпись заявителя о получении документа на втором экземпляре сопроводительного письма;

- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и сопроводительного письма по почте (если указано в заявлении) – способом фиксации является почтовое уведомление;

- в случае направления копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя
на едином портале или региональном портале (если данный способ направления указан в заявлении) - отметка в карточке регистрации обращений граждан, журнале регистрации обращений граждан и электронном реестре обращений граждан.

IV. Формы контроля за исполнением муниципального регламента 

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений, осуществляется заместителем главы администрации ЗАТО    Знаменск, курирующим вопросы управления муниципальным имуществом ЗАТО Знаменск.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления, своевременности направления заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении муниципального имущества ЗАТО Знаменск в аренду без проведения конкурса, аукциона и проекта договора аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск и исполнения специалистом отдела положений настоящего регламента.

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие       органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги начальником отдела проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации ЗАТО Знаменск на проведение внеплановых проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением  муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации ЗАТО Знаменск и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела.

4.3. Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги  закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации и своевременную передачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в многофункциональный центр.

Должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

- прием и регистрацию заявления и документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента;

- за своевременное направление заявителю по почте с уведомлением о вручении  копии постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное пользование и договор аренды земельного участка или договор безвозмездного пользования земельным участком либо постановления администрации ЗАТО Знаменск об отказе в его предоставлении.

Специалист отдела несет персональную ответственность, закрепленную в его     должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за рассмотрение  документов, представленных заявителем, на предмет их  соответствия перечню, установленному пунктом 2.6. административного регламента;

- за подготовку проекта постановления администрации ЗАТО Знаменск о допуске заявителя к участию в совершении сделки с муниципальным имуществом, расположенным на территории ЗАТО Знаменск;

- за подготовку проекта постановления администрации ЗАТО Знаменск о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка либо отказе в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной  подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги
и прилагаемые документы, в случае обращения заявителя за предоставлением  муниципальной услуги в электронном виде;

- за правильное и своевременное оформление и направление заявителю уведомлений и сопроводительных писем в рамках административных процедур, предусмотренных    настоящим административным регламентом;

- за проверку подлинности простой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде и подписания заявления простой электронной подписью.

4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их   объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица     администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и   материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также              непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных  федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах
и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию предложения, рекомендации
по   совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий  (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц,               муниципальных служащих. 

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие)     органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,         муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по  телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://www.znamensk.astranet.ru), на региональном портале (http://zato-znamensk.ru), на официальном сайте МФЦ и на едином портале http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях администрации ЗАТО Знаменск и МФЦ.

5.3. Предмет жалобы.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее – жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг».

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми    актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми   актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными    нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми   актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;

- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,  которым может быть направлена жалоба.

Жалоба рассматривается отделом. Жалоба на решения, принятые руководителем органа – начальником отдела, подается главе администрации ЗАТО Знаменск
и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным         регламентом.

В случае если в компетенцию отдела не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации начальник отдела направляет жалобу
в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или  уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие        решения по жалобе не входит в их компетенцию.

Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его              должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его              должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной  услуги.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме  заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ЗАТО Знаменск в сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,    удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской             Федерации. Личный прием заявителей в администрации ЗАТО Знаменск осуществляют глава администрации ЗАТО Знаменск, его заместители, в отделе по управлению   муниципальным имуществом – начальник отдела.

Прием заявителей главой администрации ЗАТО Знаменск осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО     Знаменск. 

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных              документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.2. Почтовый адрес администрации ЗАТО Знаменск:

416540, Астраханская область, г.Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.

Телефон приемной: 8 (85140) 23967; факс 8 (85140) 20727.

Адрес электронной почты: zatoznamensk@list.ru.

Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети «Интернет»:
http://zato-znamensk.ru

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru

5.5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального             служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)      электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть  направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом   действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении       муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник – пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные – суббота, воскресенье.

5.5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы      признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Знаменск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме            документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено               нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (в том числе по его желанию в электронной форме) ответ.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.   настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в             электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения  жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,       принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных  нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск или главой    администрации ЗАТО Знаменск.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме              электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на  рассмотрение жалобы должностного лица или главы администрации ЗАТО Знаменск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию ЗАТО Знаменск дополнительные документы и материалы либо              обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация ЗАТО Знаменск по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязана в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация ЗАТО Знаменск вправе оставить жалобу без ответа в следующих   случаях:

- если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 

- если текст жалобы не поддается прочтению;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такая    жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему подобную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления     правом.

Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных, не  допускается.

Администрация ЗАТО Знаменск в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если его        фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. Порядок обжалования решения по жалобе.

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, то заявитель вправе обратиться к главе администрации ЗАТО Знаменск или обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подача жалобы главе администрации ЗАТО Знаменск не исключает права заявителя на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.