Административный регламент
администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги
«Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск в порядке приватизации»
I. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги – административный регламент администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск в порядке приватизации» (далее – административный регламент).
Предметом регулирования административного регламента является порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск в порядке приватизации» в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее – единый портал) и государственной информационной системе Астраханской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее – региональный портал), на сайте Знаменского филиала Автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее МФЦ): http://mfc.astrobl.ru, а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск и МФЦ.
1.2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются граждане либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее по тексту – заявители, граждане).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – представители заявителей).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация ЗАТО Знаменск при участии МФЦ. От имени администрации ЗАТО Знаменск передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск в порядке приватизации осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее - отдел). Подписание договора передачи осуществляет начальник отдела.
Адрес: 416540, Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, дом 1, дом 13.
Телефон приёмной администрации ЗАТО Знаменск: (885140)23967(111); факс (885140)20727.
Местонахождение отдела: 416540, Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, дом 13.
Начальник отдела: 416540, Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, дом 13, кабинет 203.
Телефон начальника отдела: (85140)23967(215).
Специалист отдела: 416540, Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, дом 13, кабинет 113.
Телефон специалиста отдела: (885140)23967(220).
Адрес электронной почты: zatoznamensk@list.ru
Адрес официального сайта: http://zato-znamensk.ru
График работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник-пятница с 8.00 до 18.00, перерыв – с 12.00 до 14.00, выходные – суббота, воскресенье.
График и место приёма заявителей: по вторникам с 08.00 до 12.00, возможен прием по предварительной записи. Прием осуществляется по адресу: 416540, Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, дом 13, кабинет 113.
Местонахождения МФЦ: 416550, Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Ленина, дом 26, помещение 19.
Телефоны: +7 (8512) 668-807 (горячая линия); +7 (85140) 6-00-82.
Адрес официального сайта: http://mfc.astrobl.ru
График работы МФЦ:
понедельник, вторник, среда, пятница - с 08:00 до 17:30;
четверг - с 08:00 до 19:30;
суббота – с 08:00 до 12:30;
воскресенье – выходной день.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
С момента регистрации письменного заявления заявителя, заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его заявления.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в администрации ЗАТО Знаменск осуществляется специалистом отдела.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ осуществляется специалистом МФЦ.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела либо специалиста МФЦ при личном устном обращении, по контактному телефону, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru, на едином портале http://www.gosuslugi.ru, на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск и МФЦ.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела по телефону: (885140)23967(220), по почте, в т.ч. по адресу электронной почты, у специалиста МФЦ по телефону: (885140) 6-00-82, и при личном обращении.
При подаче заявления через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала мониторинг хода предоставления услуги осуществляется заявителем через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала.
Специалист отдела осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации ЗАТО Знаменск;
- о справочных телефонах администрации ЗАТО Знаменск;
- об адресе официального сайта ЗАТО Знаменск, адресе электронной почты администрации ЗАТО Знаменск;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- об адресах регионального портала и единого портала;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в пункте 1.3. административного регламента.
Специалисты МФЦ осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы МФЦ;
- о справочных номерах телефонов МФЦ;
- об адресе официального сайта МФЦ, адресе электронной почты МФЦ;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- об адресах регионального портала и единого портала;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в пункте 1.3. административного регламента.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.
1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей со специалистом отдела (при личном обращении либо по телефону) по направлениям, предусмотренным пунктом 1.4. административного регламента;
- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи, либо по электронной почте, указанной в заявлении);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте ЗАТО Знаменск, на региональном портале, едином портале, а также на информационных стендах, размещенных в здании администрации ЗАТО Знаменск.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги специалистами МФЦ осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя со специалистами МФЦ по направлениям, предусмотренным пунктом 8 постановления Правительства РФ от 22.12.2012г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, расположенных в секторе информирования и ожидания в помещении МФЦ;
- обращения заявителя по телефонной линии МФЦ либо в центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в МФЦ с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет
1.5.1. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста отдела или специалиста МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист отдела или специалист МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист отдела или специалист МФЦ должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист отдела или специалист МФЦ, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, по вопросам предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации ЗАТО Знаменск, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации ЗАТО Знаменск. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения
1.6. На информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации ЗАТО Знаменск, а так же при входе в здание МФЦ размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты и официального сайта ЗАТО Знаменск, адрес регионального портала и единого портала;
- адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для получения муниципальной услуги;
- перечень сведений, запрашиваемых исполнителем муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальных услуг;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
- настоящий административный регламент.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск в порядке приватизации».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, – отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области».
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются:
- специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, в случае обращения заявителя в администрацию ЗАТО Знаменск лично, через МФЦ, по почте, в электронной форме;
- специалист отдела, в случае обращения заявителя в отдел в часы приема или через МФЦ;
- начальник отдела.
Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия:
- отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Федеральная миграционная служба.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск в порядке приватизации. Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск в порядке приватизации осуществляется на основании постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан и оформляется договором передачи.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более двух месяцев. Указанный срок исчисляется от даты регистрации заявления до даты направления (вручения) заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с сопроводительным письмом, содержащим уведомление заявителя об оформлении договора передачи и включает в себя:
- срок приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем либо специалистом МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ: при поступлении заявления и документов специалисту отдела в часы приема – не более 30 минут; при поступлении заявления и документов в электронной форме через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru, по почте, через МФЦ или лично от заявителя в аппарат администрации ЗАТО Знаменск – не более 1 дня со дня получения документов;
- срок организации межведомственного информационного взаимодействия - не более 3 дней со дня регистрации заявления и документов, представленных заявителем;
- срок подготовки, согласования в установленном порядке, подписания и регистрации постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан - не более 50 дней со дня регистрации заявления и документов, представленных заявителем;
- срок оформления договора передачи и сопроводительного письма о направлении заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с уведомлением заявителя об оформлении договора передачи - не более - не более 5 дней со дня вступления в силу постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан;
- срок направления (выдачи) заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с сопроводительным письмом, содержащим уведомление заявителя об оформлении договора передачи: при выдаче документа заявителю лично специалистом отдела в часы приема – 1 день; в случае направления заявителю документов (при отправлении документов по почте с уведомлением о вручении) – не позднее 3 дней до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги; в случае направления заявителю документов по адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления в заявлении) – не позднее 3 дней до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Если окончание срока предоставления муниципальной услуги, а также выполнения административного действия, входящего в состав административной процедуры, приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
- Законом Российской Федерации от 14.07.1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»;
- Законом РФ от 25.06.1993г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 8.09.2010 г. N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 г. N 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы»;
- законом Астраханской области от 10 апреля 2012 г. № 14/2012-ОЗ «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области»;
- Уставом муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», утвержденным решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» от 30.12.2014г. № 47 «О принятии Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»
- решением Совета ЗАТО Знаменск от 19.12.2013 года № 110 «Об утверждении Порядка организации приватизации муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск»;
- постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 12.10.2012 № 1351 «О Положении об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»;
- постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 № 950 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
- постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 15.03.2012 № 264 «Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в ЗАТО Знаменск»;
- настоящим регламентом;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
1) заявление (по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту);
2) документы, удостоверяющие личность и российское гражданство всех граждан, занимающих данное жилое помещение по договору социального найма и их копии;
3) свидетельства о рождении с вкладышами или отметками о гражданстве для несовершеннолетних, не достигших возраста 18 лет, и их копии;
4) согласие заявителя на обработку персональных данных, а также иных лиц или их законных представителей, в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию (по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту). Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
В случае устного обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, предлагает заявителю написать заявление в письменной форме (форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:
1) сведения о договоре социального найма жилого помещения, заключенном между администрацией ЗАТО Знаменск и гражданином (о дате заключения и регистрации договора социального найма жилого помещения, его номере, общей площади жилого помещения, о нанимателе жилого помещения и количестве совместно с ним проживающих граждан) либо договор (копия договора) социального найма жилого помещения;
2) сведения о статусе жилого помещения;
3) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
4) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества на каждое жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован;
5) сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства граждан в период с 11 июля 1991 года до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения.
Заявитель вправе представить документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе. Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, содержащие указанные сведения, специалист отдела запрашивает документы и сведения:
- в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск;
- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
- в Федеральной миграционной службе.
Сведения, содержащиеся в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск, запрашиваются посредством направления внутриведомственного запроса в письменном виде в соответствии со сложившимся порядком документооборота между отделами администрации ЗАТО Знаменск.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, запрашиваются посредством направления межведомственного запроса. Порядок получения данных документов определен Приказом Министерства экономического развития РФ от 23.12.2015 г. № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости». Сведения, содержащиеся в Федеральной миграционной службе, запрашиваются посредством направления межведомственного запроса. Порядок получения данных документов определен Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 г. N 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы» и Закона РФ от 25.06.1993г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
2.8. Порядок подачи документов:
По выбору заявителя документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, представляются в администрацию ЗАТО Знаменск посредствам личного обращения заявителя, либо через МФЦ, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
- лично при посещении отдела либо МФЦ;
- лично при посещении администрации;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Датой представления документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, является день поступления и регистрации документов должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов.
В случае направления документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление, указанное в пункте 2.6. административного регламента должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
-документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.9. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск находятся в распоряжении органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и (или) подведомственных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае представления заявителем документов, определенных пунктом 2.6. настоящего административного регламента, в неполном объеме (некомплект) специалист отдела в течение трех дней со дня регистрации заявления и представленных документов направляет в адрес заявителя мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с неполным представлением требуемых документов.
Отказ передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск в порядке приватизации допускается в случае:
1) непредставление подлинников документов в отдел в соответствии с направленным заявителю уведомлением о необходимости направления таких документов в соответствии с пунктом 2.8. административного регламента;
2) если жилое помещение находится в аварийном состоянии;
3) если жилое помещение находится в общежитии;
4) если жилое помещение отнесено к разряду служебных жилых помещений;
5) в случае реализации заявителем права, указанного в статье 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Отсутствуют услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены в связи с их отсутствием.
2.15. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должны превышать 15 минут каждый. В случае наличия других заявителей (очереди), срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги может быть увеличен в зависимости от количества заявителей, ожидающих в очереди получения муниципальной услуги.
Правом на первоочередной личный прием обладают:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лица старше 60 лет;
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.
Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) специалистом отдела.
О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.
2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.
Прием заявлений и документов, представленных заявителями лично либо через МФЦ, осуществляется специалистом отдела в часы приема. Специалист отдела регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации документов на приватизацию жилых помещений. Заявителю выдается расписка в получении заявления и приложенных документов с указанием их перечня и даты их получения специалистом отдела.
При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации ЗАТО Знаменск, в электронной форме на региональный портал или единый порта, поступившее заявление принимается специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации. В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте или в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.
2.17 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- помещения оборудуются системами кондиционирования воздуха;
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями, которым при необходимости разрешается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- специалисты администрации ЗАТО Знаменск, а так же МФЦ обеспечивают оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- помещения для непосредственного взаимодействия специалистов администрации ЗАТО Знаменск, а так же специалистов МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов;
- прием граждан осуществляется в кабинете специалиста отдела, а так же специалиста МФЦ. В кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявления, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма
- рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются секторами для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 1.6 настоящего административного регламента;
- сектор ожидания оборудуется местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации. Общее число мест для сидения – не менее трех;
- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется парковочными местами.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 г. № 527 н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом помощи».
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 % (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.».
2.18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания
приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- минимизация взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги до 2 раз;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в
части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Обеспечение возможности предоставления муниципальной услуги в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.19. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте ЗАТО Знаменск и через региональный портал и единый портал;
- обеспечение возможности для граждан в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием регионального портала и единого портала.
В случае направления документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной подписью, заявление о предоставлении муниципальной услуги и согласие на обработку персональных данных, должны быть заполнены в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Класс средств электронной подписи, который допускается при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должен быть не ниже КС1.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а так же особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов от заявителя либо от специалиста МФЦ при обращении заявителя через МФЦ;- организация межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия; - подготовка, согласование в установленном порядке, подписание и регистрация постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан;
- оформление договора передачи и сопроводительного письма о направлении заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с уведомлением заявителя об оформлении договора передачи;
- направление (выдача) заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с сопроводительным письмом, содержащим уведомление заявителя об оформлении договора передачи.
3.2. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны в блок-схеме в приложении 1 к административному регламенту.
3.3. Процедура формирования и направления межведомственного (внутриведомственного) запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура формирования и направления запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, предусматривает запрос:
а) в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск:
- сведений о договоре социального найма жилого помещения, заключенном между администрацией ЗАТО Знаменск и гражданином (о дате заключения и регистрации договора найма жилого помещения, его номере, общей площади жилого помещения, о нанимателе жилого помещения и количестве совместно с ним проживающих граждан) либо копии договора социального найма жилого помещения;
- сведений о статусе жилого помещения;
б) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества на каждое жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован.
в) в Федеральной миграционной службе сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства граждан в период с 11 июля 1991 года до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения.
Формирование и направление запросов осуществляется путем направления запросов:
- в отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск в письменной форме, для чего специалист отдела направляет подготовленный, скрепленный подписью начальника отдела запрос в отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в письменной или электронной форме, для чего специалист отдела направляет подготовленный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
- в Федеральную миграционную службу в письменной или электронной форме, для чего специалист отдела направляет подготовленный запрос в Федеральную миграционную службу.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.
Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск, на региональном портале и едином портале.
В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, осуществляются следующие административные процедуры:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный портал и единый портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги, а именно с отделом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктами 2.7., 3.3. настоящего административного регламента.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении данной муниципальной услуги возможно в электронной форме, а также может быть осуществлено по телефону (885140)23967(220) или при личном обращении к специалисту отдела по вторникам с 08.00 до 12.00 по адресу: 416540, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, дом 13, кабинет № 113.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено. Результат может быть получен при личном обращении к специалисту отдела по вторникам с 14.00 до 18.00 по адресу: 416540, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, дом 13, кабинет № 113. По почте, с уведомлением о вручении, по адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления в заявлении), заявителю направляется копия постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с сопроводительным письмом, содержащим уведомление заявителя об оформлении договора передачи.
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. N 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. N 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
3.4.1. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
В МФЦ осуществляются следующие административные процедуры:
- прием заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги и передача таких заявлений и документов в отдел на рассмотрение и подготовку ответа;
- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- информирование и консультирование заявителей о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
МФЦ может по запросу заявителя обеспечить выезд работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а так же доставку результатов предоставления муниципальной услуги, в том числе за плату.
В МФЦ организуется отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц либо центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в МФЦ с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Прием и регистрация заявления и документов от заявителя либо от специалиста МФЦ при обращении заявителя через МФЦ» является предоставление заявителем либо специалистом МФЦ в отдел или в администрацию ЗАТО Знаменск заявления и документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются:
- специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, в случае обращения заявителя в администрацию ЗАТО Знаменск лично, через МФЦ, по почте, в электронной форме;
- специалист отдела, в случае обращения заявителя либо специалиста МФЦ в отдел в часы приема;
- специалист МФЦ при обращении заявителя в МФЦ.
При личном обращении заявителя в администрацию ЗАТО Знаменск специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- на втором экземпляре заявления (при наличии) ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также контактный телефон;
- регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации;
- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя в отдел либо в МФЦ, специалист отдела либо специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя (заявителей);
- сличает копии документов с оригиналами;
- на втором экземпляре заявления (при наличии) ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также контактный телефон;
- выдает расписку в получении заявления и документов с указанием их перечня и даты получения по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту;
- регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации документов на приватизацию жилых помещений – в присутствии заявителя в течение 30 мин.
При поступлении заявления и документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента по почте, через МФЦ, специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированные заявления и документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в пункте пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление и документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированные заявления и документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента, специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск.
При поступлении заявления и документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента через МФЦ, специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента в журнале регистрации документов на приватизацию жилых помещений.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом отдела, ответственным за регистрацию и прием документов в журнале регистрации документов на приватизацию жилых помещений в случае поступления заявления в отдел, либо прием и регистрация специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственным за регистрацию и прием документов, заявления, а так же документов и передача их специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации документов на приватизацию жилых помещений или регистрация заявления в журнале учета входящих документов (в системе электронного документооборота в случае обращения заявителя в электронной форме).
Срок исполнения данной административной процедуры:
- при поступлении заявления и документов специалисту отдела в часы приема – не более 30 мин.;
- при поступлении заявления и документов в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru, по почте, через МФЦ или лично от заявителя в аппарат администрации ЗАТО Знаменск – не более 1 дня.
Форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде, проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы. Если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, руководитель аппарата администрации ЗАТО Знаменск в трехдневный срок со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде, и уведомляет об этом заявителя. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя аппарата администрации ЗАТО Знаменск и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
Согласно модели угроз безопасности и нарушителя платформы межведомственного взаимодействия Астраханской области требуется, чтобы класс средств электронной подписи, используемый при проверке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, был не ниже КС2. Класс средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки так же должен быть не ниже КС2.
Письменные обращения, полученные на личном приеме главы администрации ЗАТО Знаменск, а также устные обращении, занесенные в карточку личного приема заявителя, передаются в течение 1 дня специалисту аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Организация межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия» является непредставление заявителем:
- сведений о договоре социального найма жилого помещения, заключенном между администрацией ЗАТО Знаменск и гражданином (о дате заключения и регистрации договора социального найма жилого помещения, его номере, общей площади жилого помещения, о нанимателе жилого помещения и количестве совместно с ним проживающих граждан) либо копии договора социального найма жилого помещения;
- сведений о статусе жилого помещения;
- сведений из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- сведений из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества на каждое жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 3 дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела.
В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, содержащие указанные сведения, специалист отдела, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления с приложенными документами запрашивает в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия:
а) в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск:
- сведения о договоре социального найма жилого помещения, заключенном между администрацией ЗАТО Знаменск и гражданином (о дате заключения и регистрации договора социального найма жилого помещения, его номере, общей площади жилого помещения, о нанимателе жилого помещения и количестве совместно с ним проживающих граждан, либо копию договора социального найма жилого помещения);
- сведения о статусе жилого помещения;
б) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:
- сведения из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- сведения из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества на каждое жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован.
Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение 5 дней со дня направления запроса.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является наличие (отсутствие):
- сведений о договоре социального найма жилого помещения, заключенном между администрацией ЗАТО Знаменск и гражданином (о дате заключения и регистрации договора социального найма жилого помещения, его номере, общей площади жилого помещения, о нанимателе жилого помещения и количестве совместно с ним проживающих граждан, либо копии договора социального найма жилого помещения);
- сведений о статусе жилого помещения;
- сведений из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- сведений из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества на каждое жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован;
- сведений из Федеральной миграционной службы подтверждающие регистрацию по месту жительства граждан в период с 11 июля 1991 года до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения.
Результатом исполнения данной административной процедуры является получение:
- сведений о договоре социального найма жилого помещения, заключенном между администрацией ЗАТО Знаменск и гражданином (о дате заключения и регистрации договора социального найма жилого помещения, его номере, общей площади жилого помещения, о нанимателе жилого помещения и количестве совместно с ним проживающих граждан, либо копии договора социального найма жилого помещения);
- сведений о статусе жилого помещения;
- сведений из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- сведений из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества на каждое жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован в виде выписки Единого государственного реестра недвижимости,
в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия;
- сведений из Федеральной миграционной службы подтверждающие регистрацию по месту жительства граждан в период с 11 июля 1991 года до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- регистрация полученных в результате межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия сведений и документов в журнале учета входящих документов администрации ЗАТО Знаменск (в случае межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия без использования Типовой ведомственной информационной системы – региональной системы межведомственного электронного взаимодействия);
- фиксация статуса запроса «Закрыто» на рабочем месте оператора системы Типовой ведомственной информационной системы – региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Подготовка, согласование в установленном порядке, подписание и регистрация постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан» является поступление в отдел заявления и приложенных документов, представленных заявителем, и полученных в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия сведений и документов.
Специалист отдела в ходе осуществления данной административной процедуры:
- рассматривает документы на предмет их соответствия перечню, заявленному пунктах 2.6., 2.7. настоящего регламента, в том числе на предмет подачи заявителем лично в установленный срок заявления и документов в случае направления заявления в электронной форме;
- подготавливает, согласовывает в установленном порядке проект постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан, направляет его на подпись главе администрации ЗАТО Знаменск.
Подписанное постановление администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан подлежит регистрации специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск в течение 1 дня.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются:
- специалист отдела;
- специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск.
Срок выполнения указанных действий – не более 50 дней со дня регистрации заявления и документов, представленных заявителем.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является соответствие поданного заявления и документов пунктах 2.6., 2.7. настоящего административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание постановление администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация постановления администрации ЗАТО Знаменск в соответствующем журнале.
3.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Оформление договора передачи и сопроводительного письма о направлении заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с уведомлением заявителя об оформлении договора передачи» является вступление в силу постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан.
Специалист отдела в ходе осуществления данной административной процедуры:
- подготавливает проект договора передачи;
- подготавливает сопроводительное письмо о направлении заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с уведомлением об оформлении договора передачи и необходимости при получении договора передачи представить подлинники документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. настоящего административного регламента (в случае если подлинники документов не были представлены ранее);
- направляет начальнику отдела на подпись проект договора передачи и сопроводительное письмо.
Срок оформления договора передачи и сопроводительного письма – не более 5 дней со дня вступления в силу постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является вступление в силу постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан.
Результатом исполнения административной процедуры является оформление договора передачи и подписание начальником отдела сопроводительного письма.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация договора передачи в журнале регистрации договоров передачи жилых помещений в собственность и регистрация в журнале исходящих документов сопроводительного письма.
3.9. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Направление (выдача) заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с сопроводительным письмом, содержащим уведомление заявителя об оформлении договора передачи» является подписанное начальником отдела сопроводительное письмо о направлении заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с сопроводительным письмом, содержащим уведомление заявителя об оформлении договора передачи.
Срок выдачи документов (при выдаче документов заявителю лично в часы приема) – 1 день.
Срок направления заявителю документов (при отправлении документов по почте с уведомлением о вручении, в том числе, при направлении копий документов по адресу электронной почты) – не позднее 3 дней до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Срок направления заявителю документов (при направлении заявителю документов по адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления в заявлении) – не позднее 3 дней до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия являются:
- специалист отдела в случае выдачи документов лично в часы приема;
- специалист отдела в случае направления заявителю документов по адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале;
- специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск в случае направления документов по почте с уведомлением о вручении.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является соответствие оформленных документов предмету обращения, указанному в заявлении заявителя.
Результатом исполнения административного действия является:
- выдача документов под роспись (в случае выдачи документов лично в часы приема);
- направление документов по почте с уведомлением о вручении.
- направление копий документов по адресу электронной почты (в случае если заявитель указал данный способ направления в заявлении).
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- в случае выдачи документов лично в часы приема – подпись заявителя о получении документов на втором экземпляре сопроводительного письма;
- направление документов по почте с уведомлением о вручении;
- в случае направления копий документов по адресу электронной почты - отметка в карточке регистрации обращений граждан, журнале регистрации обращений граждан и электронном реестре обращений граждан.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений, осуществляется заместителем главы администрации ЗАТО Знаменск, курирующим вопросы связанные с переводом помещений.
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления, своевременности направления (выдачи) заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с сопроводительным письмом, содержащим уведомление заявителя об оформлении договора передачи, направления отказа в оказании муниципальной услуги и исполнение специалистом отдела настоящего регламента.
Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги начальником отдела проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации ЗАТО Знаменск на проведение внеплановых проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации ЗАТО Знаменск и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела.
4.3. Специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- прием и регистрацию заявлений, указанных в пункте 2.6. административного регламента;
- за своевременное направление заявителю по почте с уведомлением о вручении постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче жилого помещения в собственность граждан с сопроводительным письмом, содержащим уведомление заявителя об оформлении договора передачи.
Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист отдела несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за прием, регистрацию заявления и выдачу расписки в получении документов в случае подачи заявления в отдел;
- за проверку представленных документов на комплектность;
- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде;
- за правильное и своевременное оформление и направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника отдела, по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- за оформление проекта постановления администрации ЗАТО Знаменск о передаче в жилого помещения собственность граждан;
- за оформление проекта договора передачи.
- за своевременную выдачу документов под роспись (в случае выдачи документов лично в часы приема, в случае направления копий документов по адресу электронной почты.
Специалист аппарата администрации несет ответственность:
- за прием и регистрацию документов от заявителя в случае поступления заявления и документов в администрацию ЗАТО Знаменск;
- за отправление документов заявителю по почте с уведомлением о вручении.
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
-прием и регистрацию заявления и документов, указанных в пунктах 2.6., 2.7. административного регламента и выдачу расписки в получении документов в случае подачи заявления в МФЦ;
- за проверку предоставленных документов на комплектность;
- за передачу заявления и документов в администрацию на рассмотрение и подготовку ответа.
4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях администрации ЗАТО Знаменск;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях МФЦ.
5.3. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее – жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается отделом. Жалоба на решения, принятые руководителем органа – начальником отдела, подается главе администрации ЗАТО Знаменск и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае если в компетенцию отдела не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации начальник отдела направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ЗАТО Знаменск в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Личный прием заявителей в администрации ЗАТО Знаменск осуществляют глава администрации ЗАТО Знаменск, его заместители, в отделе по управлению муниципальным имуществом – начальник отдела.
Прием заявителей главой администрации ЗАТО Знаменск осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.2. Почтовый адрес администрации ЗАТО Знаменск:
416540, Астраханская область, г.Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.
Телефон приемной: (885140)23967(111); факс (885140)20727.
Адрес электронной почты: zatoznamensk@list.ru
Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник – пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные – суббота, воскресенье.
5.5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Знаменск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (в том числе по его желанию в электронной форме) ответ.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск или главой администрации ЗАТО Знаменск.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица или главы администрации ЗАТО Знаменск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию ЗАТО Знаменск дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация ЗАТО Знаменск по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязана в течении 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация ЗАТО Знаменск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему подобную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.
Администрация ЗАТО Знаменск в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, то заявитель вправе обратиться к главе администрации ЗАТО Знаменск или обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача жалобы главе администрации ЗАТО Знаменск не исключает права заявителя на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.