АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (далее – муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и состав, последовательность выполнения административных процедур (действий) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещается на официальном сайте муниципального образования «Енотаевский район» http://www.enotaevka.astrobl.ru (далее - официальный сайт), на сайте автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» www.mfc.astrobl.ru в сети «Интернет», в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru. (далее - единый, региональный порталы).
Текст административного регламента размещен также в местах предоставления муниципальной услуги
1.2. Круг заявителей.
Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются физические или юридические лица, организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением государственных органов и их территориальных орга-нов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, имеющие право на получение разрешения ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее - разрешение на ввод) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заяви-телями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной ус-луги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы администрации, Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район" (далее – Управление):
Местонахождение администрации и почтовый адрес:
416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Киро-ва/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»):
http://www.enotaevka.astranet.ru
Адрес электронной почты администрации: glava.en.rayuon@astrmail.ru
Справочные телефоны администрации, Управления:
8 (85143) 91-3-91 – телефон/факс приёмной администрации;
8 (85143) 91-4-15 – специалисты Управления;
График работы администрации, Управления:
понедельник-пятница с 8.00 до 16.00
перерыв на обед с 13.00 до 14.00
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2. Местонахождение организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и карто-графии по Астраханской области (Енотаевский отдел) в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости:
Адрес: 416200, Астраханская область, с.Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина,59«а»/22«в».
График работы: понедельник - пятница с 08.00. до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; выходные - суббота, воскресенье.
Тел. +7 (8512) 668-807 (горячая линия), +7 (8512) 66-88-12.
Официальный адрес электронной почты:30_upr@rosregistr.ru.
- организация, осуществляющая строительство в лице подрядчика или комиссии, осу-ществляющей приемку построенного, реконструируемого объекта капитального строительст-ва;
- организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспе-чения, предоставляющие услугу по выдаче документов, подтверждающие соответствие по-строенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим ус-ловиям (при их наличии);
- кадастровый инженер, осуществляющий кадастровую деятельность в порядке, уста-новленном Федеральным законом «О кадастровой деятельности»;
- страховая организация;
- служба строительного и жилищного надзора Астраханской области:
адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1а, телефон: (8512) 52-48-46;
- Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологиче-скому и атомному надзору (далее - Нижне-Волжское управление Ростехнадзора)
Адрес местонахождения в Астраханской области: г. Астрахань, ул. Звездная, д. 47, кор-пус 5
Приемная: 8 (8512) 47-00-94
E-mail: astrnadzor@mail.ru
Адрес официального сайта в сети «Интернет»: http://nvol.gosnadzor.ru
1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работы Енотаевского филиала автоном-ного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления госу-дарственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).
Адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Мусае-ва/Чичерина, д.59а/22в.
Режим работы:
пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00,
чт - с 8.00 до 19.30,
сб - с 8.00 до 13.00
Телефон: +7 8512 66-88-12, Факс: +7 8512 66-88-13.
Официальный сайт МФЦ в сети «Интернет» www.mfc.astrobl.ru.
Электронная почта: mfc.astrakhan@astrobl.ru
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, либо сотрудником МФЦ.
С момента регистрации должностным лицом Управления, МФЦ письменного обращения заявителя (в том числе поступившего по электронной почте или через региональный портал, федеральный портал) заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его обращения.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, сотрудника МФЦ при личном устном обращении, по контактному телефону, а также на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и на информационном стенде, расположенном в здании администрации.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги по телефону: (885143) 91-4-15.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы, администрации, Управления, МФЦ;
- о справочных телефонах администрации, Управления, МФЦ, о почтовом адресе администрации, Управления, МФЦ;
- об адресе официального сайта администрации в сети «Интернет», адресе электронной почты администрации, Управления, МФЦ, о возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием регионального и единого порталов;
- о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;
- о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде в том числе через региональный портал и федеральный портал, в том числе, с использованием универсальной электронной карты;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящем пункте административного регламента информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной, формах. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.2. Информирование заявителей в администрации, Управлении, МФЦ, о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Управления, ответственными за консультацию, сотрудниками МФЦ, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, сотрудников МФЦ с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astrobl.ru, официальном сайте МФЦ в сети интернет www.mfc.astrobl.ru, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении администрации.
1.4.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование администрации, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ должны представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Управления, сотрудника МФЦ, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой муниципального образования «Енотаевский район» (долее - Глава администрации), начальником Управления. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.4. На информационных стендах и на официальном сайте администрации, МФЦ, размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о предоставлении муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов и факсов, график работы администрации, Управления, МФЦ;
- адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет в администрацию, Управление, МФЦ, для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение №2-5 к административному регламенту);
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Управления, а также должностных лиц Управления, муниципальных служащих;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения административных процедур;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса электронной почты администрации, официального сайта муниципального образования «Енотаевский район» http://www.enotaevka.astrobl.ru, официального сайта МФЦ в сети «Интернет» www.mfc.astrobl.ru, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес единого портала http://www.gosuslugi.ru.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в помещении администрации, МФЦ.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на ввод объектов в экс-плуатацию».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией через структурное подразделение администрации - Управление совместно с МФЦ.
Ответственными исполнителями за предоставление муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица Управления, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные лица Управления), сотрудники МФЦ.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют организации, предоставляющие услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги:
- организация, осуществляющая строительство в лице подрядчика или комиссии, осуществ-ляющей приемку построенного, реконструируемого объекта капитального строительства;
- организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспече-ния, предоставляющие услугу по выдаче документов, подтверждающие соответствие постро-енного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям (при их наличии);
- кадастровый инженер, осуществляющий кадастровую деятельность в порядке, установ-ленном Федеральным законом «О кадастровой деятельности» (далее – кадастровый инженер);
- страховая организация.
2.2.3. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципаль-ной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.3. пункта 2.6 административного регламента:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области);
- служба строительного и жилищного надзора Астраханской области;
- Нижне-Волжское управление Ростехнадзора;
- администрация МО «Енотаевский район», Управление в порядке внутриведомственного взаимодействия в части предоставления градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предостав-лении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое удостоверяет выполнение строительства, реконструк-ции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, ре-конструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (далее - разрешение на ввод).
Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена постановлением Пра-вительства Российской Федерации от 24.11.2005 №698 «О форме разрешения на строительст-во и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изме-нений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является пред-ставленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовлен-ный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной ре-гистрации недвижимости»
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления и документов составляет не более 7 рабочих дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации заявления до даты направления заявителю разрешения на ввод (либо отказа в выдаче разрешения на ввод) почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо до даты вручения указанных документов заявителю лично и включает в себя:
- прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления му-ниципальной услуги - не более 1 рабочего дня;
- рассмотрение заявления с документами,- не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 ра-бочих дней со дня регистрации заявления и документов включительно, в рамках администра-тивной процедуры рассмотрения заявления и документов;
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - не более 1 рабочего дня.
Если окончание срока предоставления муниципальной услуги, а также выполнения адми-нистративного действия, входящего в состав административной процедуры, приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Фе-дерации» 2014, №31, ст.4398).
- Градостроительным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, №1 (ч.1), ст.16; №30 (ч.2), ст.3128; 2006, №1, ст.10; ст.21; №23, ст.2380; №31 (ч.1), ст.3442; №50, ст.5279; №52 (ч.1), ст.5498; 2007, №1 (ч.1), ст.21, №21, ст.2455; №31, ст.4012; №45, ст.5417; №46, ст.5553; №50, ст.6237; 2008, №20, ст.2251; ст.2260; №29 (ч.1), ст.3418; №30 (ч.1), ст.3604; №30 (ч.2), ст.3616; №52 (ч.1), ст.6236; 2009, №1, ст.17; №29, ст.3601; №48, ст.5711; №52 (ч.1), ст.6419;2010, №31, ст.4195; ст.4209; №48, ст.6246; №49, ст.6410; 2011, №13, ст.1688; №17, ст.2310; №27, ст.3880; №29, ст.4281; ст.4291; №30 (ч.1), ст.4563; ст.4572; ст.4590; ст.4591; ст.4594; ст.4605; №49 (ч.1), ст.7015; ст.7042; №50, ст.7343;2012, №26, ст.3446; №30, ст.4171; №31, ст.4322; №47, ст.6390; №53 (ч.1), ст.7614; ст.7619; ст.7643; 2013, №9, ст.873; ст.874; №14, ст.1651; №23, ст.2871; №27, ст.3477; ст.3480; №30 (ч.1), ст.4040; ст.4080; №43, ст.5452; №52 (ч.1), ст.6961;ст.6983; 2014, №14, ст.1557; №16, ст.1837; №19, ст.2336; №26 (ч.1), ст.3377; ст.3386; ст.3387; №30 (ч.1), ст.4218; ст.4220; 4225; №42, ст.5615; №43, ст.5799; ст.5804; №48; ст.6640; 2015, №1 (ч.1), ст.9; ст. 11; ст.38;ст.52; ст.72; ст.86; №17 (ч. 4), ст. 2477; №27, ст.3967; №29 (ч.1), ст.4339; ст.4342; ст. 4350; ст.4378; ст. 4389; № 48 (ч. 1), ст. 6705; 2016, № 1 (ч. 1, ст. 22; ст. 79; № 26 (ч. 1), ст. 3867; № 27 (ч. 2), ст. 4248;ст. 4294; ст. 4301; ст. 4302; ст. 4303; ст. 4304; ст. 4305; ст. 4306; № 52 (ч. 5), ст. 7494); 2017, №11, ст. 1540, №25, ст. 3595, №27, ст. 3932, №31 (ч. 1), ст. 4740, ст. 4771, ст. 4829; 2018, №1 (ч.), ст. 39, ст. 47, ст. 90, ст. 91);
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Россий-ской Федерации» 2003, №40, ст.3822; 2004, №25, ст.2484; №33, ст.3368; 2005, №1 (ч.1), ст.9; ст.12; ст.17; ст.25; ст.37; №17, ст.1480; №27, ст.2708; №30, (ч.1), ст.3104;ст.3108; №42, ст.4216; 2006, №1, ст.9; ст.10; ст.17; №6, ст.636; №8, ст.852; №23, ст.2380; №30, ст.3296; №31 (ч.1), ст.3427; ст.3452, №43, ст.4412; №49 (ч.1), ст.5088; №50, ст.5279; 2007, №1 (1 ч.), ст.21; №10, ст.1151; №18, ст.2117; №21, ст.2455; №25, ст.2977; №26, ст.3074; №30, ст.3801; №43, ст.5084; №45, ст.5430; №46, ст.5553; ст.5556; 2008, №24, ст.2790; №30 (ч.2), ст.3616; №48, ст.5517; №49, ст.5744; №52 (ч.1), ст.6229; ст.6236; 2009, №19, ст.2280; №48, ст.5711; ст.5733; №52 (ч.1), ст.6441; 2010, №15, ст.1736; №19, ст.2291; №31, ст.4160; ст.4206; №40, ст.4969; №45, ст.5751; №49, ст.6409; ст.6411; 2011, №1, ст.54; №13, ст.1685; №15, ст.2190; №17, ст.2310; №19, ст.2705; №29, ст.4283;ст.4557; №30 (ч.1), ст.4572, ст.4590, ст.4591, ст.4595, ст.4594; №31, ст.4703; №48, ст.6730; №49 (ч.1), ст.7015; ст.7039, №49 (ч.5) ст.7070; №50, ст.7353; ст.7359; 2012, №26, ст.3444; №26, ст.3446; №27, ст.3587; №29, ст.3990; №31, ст.4326; №43, ст.5786; №50 (ч.5), ст.6967; №53 (ч.1), ст.7596; ст.7614; 2013, №14, ст.1663; №19, ст.2325; ст.2329; ст.2331; №27, ст.3468; ст.3477; №43, ст.5454; №44, ст.5633; ст.5642; №48, ст.6165; №51, ст.6690; №52 (ч.1), ст.6961;ст.6981; ст.7008; 2014, №14, ст.1562; №22, ст.2770; №26 (ч.1), ст.3371; ст.3377; №30 (ч.1), ст.4218; ст.4235; ст.4257; №40 (ч.2), ст.5321; №42, ст.5615; №43, ст.5799; №52 (ч.1), ст.7542; ст.7558; 2015, №1 (ч.1), ст.7;ст.9; ст. 11; ст.52; ст.72; №6, ст.886; №10, ст. 1393; №13, ст.1807; ст.1808; №27, ст.3978; ст.3995; №41 (часть 2), ст. 5642; № 45, ст. 6204; № 48 (ч. 1), ст. 6723; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 66; ст. 67; №7, ст. 905, №23, ст.3295, №26 (ч. 1), ст. 3866, №27 (ч. 1), ст. 4231; 2017, №1 (ч. 1), ст. 6, ст. 35, ст. 42, ст. 46, №15 (ч. 1), ст.2137, ст. 2139, №24, ст. 3476, №30, ст. 4451, №31 (ч. 1), ст.4751, ст. 4828, №50 (ч. 3), ст. 7551, ст. 7560; 2018, №1 (ч. 1), ст. 39, ст. 47);
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления госу-дарственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Феде-рации», 2010, №31, ст.4179; 2011, №15, ст.2038; №27, ст.3873, 3880; №29, ст.4291; №30 (ч.1), ст.4587; №49 (ч.5), ст.7061; 2012, №31, ст.4322; 2013, №14, ст.1651; №27, ст.3477;ст.3480; №30 (ч.1), ст.4084; №51, ст.6679; №52 (ч.1), ст.6952; ст.6961; ст.7009; 2014, №26 (ч.1), ст.3366; №30 (ч.1), ст.4264; № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, №1 (ч.1), ст.67; ст.72; № 10, ст. 1393; №29 (ч.1), ст.4342; ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916, №27 (ч. 2), ст. 4293, ст. 4294; 2017, №1 (ч.), ст. 12, №50 (ч. 3), ст. 7555);
- Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, №15, ст.2036; №27, ст.3880; 2012, №29, ст.3988; 2013, №14, ст.1668; №27, ст.3463; ст.3477, 2014, №11, ст.1098; №26 (ч.1), ст.3390; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 65, №26 (ч. 1), ст. 3889);
- Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градострои-тельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федера-ции», 2005, №1 (ч.1), ст.17, №30 (ч.2), ст.3122; 2006, №1, ст.17, №27, ст.2881, №52 (ч.1), ст.5498; 2007, №21, ст.2455, №49, ст.6071, №50, ст.6237;2008, №20, ст.2251, №30 (ч.1), ст.3604; 2009, №1, ст.19; №11, ст.1261, №19, ст.2283, №29, ст.3611, №48, ст.5723, №52 (ч.1), ст.6419; ст.6427; 2010, №31, ст.4209; №40, ст.4969; №52 (ч.1), ст.6993; 2011, №13, ст.1688; №30 (ч.1), ст.4563; №30 (ч.1), ст.4594; 2012, №26, ст.3446; №27, ст.3587; №53 (ч.1), ст.7614; ст.7615; 2013, №14,ст.1651; №23, ст.2866; №30 (ч.1), ст.4072; №52 (ч.1), ст.6976; 2014, №26 (ч.1), ст.3377; 2015, №1 (ч.1), ст.9, ст. 38;ст.52; ст.72; № 9, ст. 1195; №10, ст.1418; №17 (ч. 4), ст. 2477; №27, ст.3951; №29 (ч.1), ст.4347; ст. 4376; 2016, №1 (ч. 1), ст. 22, №26 (ч. 1), ст. 3890, №27 (ч. 2), ст. 4305, ст. 4306; 2017, №1 (ч.1), ст. 35, №25, ст. 3593, ст. 3595, №27, ст. 3938, №49, ст. 7332, №50 (ч. 3), ст. 7564; 2018, №1 (ч. 1), ст. 39, ст. 90);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федера-ции», 2012, №27, ст.3744; 2013, №45, ст.5807);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 «Об ут-верждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, №36, ст.4903; 2014, №50, ст.7113; 2017, №44, ст. 6523);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О феде-ральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Собрание законодательства Российской Федерации» 2011, №44, ст.6274, №49 (ч.5), ст.7284; 2013, №45, ст.5807; 2014, №50, ст.7113; 2015, №1 (ч. 2), ст. 283, №8, ст.1175;2017, №20, ст. 2913, №23, ст. 3352, №32, ст. 5065, №41, ст. 5981, №44, ст. 6523);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О по-рядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных орга-нов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных слу-жащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц» («Собрание законодательства Российской Федерации» 2012, №35,ст. 4829; 2014, №50, ст.7113; 2015, №47, ст. 6596; 2016, №51, ст. 7370; 2017, №44, ст. 6523);
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р («Соб-рание законодательства Российской Федерации» от 2009, №52, (часть II) ст.6626; 2010, №37, ст. 4777; 2012, №2, ст.375);
- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Россий-ской Федерации от 19.02.2015 №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительст-во и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
- Постановлением министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 03.04.2009г. №3 «О методических рекомендациях по организации работы в об-ласти архитектуры и градостроительства администрацией муниципального образования Астраханской области» («Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2009, №16, №24);
- Уставом муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» №42 от 29.05.2009, №9 от 10.02.2010, №56 от 16.07.2010, №4 от 21.01.2011, №67 от 31.08.2011, №99 от 21.12.2011, №43 от 06.06.2012, №33 от 01.05.2013, №93 от 27.11.2013; №30 от 23.04.2014, №9 от 06.03.2015, №15 от 17.04.2015; №16 от 29.04.2016; №33 от 25.08.2017);
- Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2011 №29 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муници-пальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник», №57, 27.07.2011; №55, 18.07.2012; №100, от 24.12.2014);
- Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 13.06.2013 №27 «Об утверждении положения об администрации муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник», №47 от 19.06.2013);
- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.09.2011 №570 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (газета «Енотаевский вестник», №74 от 23.09.2011, №81 от 17.10.2012);
- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 03.11.2015 №723 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых орга-нами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник», №44 от 06.11.2015; №50 от 18.12.2015, от 15.04.2016 №14, от 23.12.2016 №50; №11 от 24.03.2017);
- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский рай-он» от 27.02.2012 №61 «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муници-пальных услуг в муниципальном образовании «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» №16 от 02.03.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муни-ципальной услуги. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые на-ходятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие докумен-ты:
- заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение № 2 к административному регламенту);
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка, представленный для получения разре-шения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта про-ект планировки территории и проект межевания территории; - разрешение на строительство;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строи-тельства, реконструкции на основании договора);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объ-екта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный ли-цом, осуществляющим строительство;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструиро-ванного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требова-ниям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный ли-цом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщи-ком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осу-ществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуще-ствления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если преду-смотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствиипостроен-ного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффектив-ности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса;
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования граж-данской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате ава-рии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обяза-тельном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причине-ние вреда в результате аварии на опасном объекте;
- акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, ут-вержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определен-ным Федеральным законом от 25 июня 2002 года №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответ-ствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистра-ции недвижимости".
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подле-жащие представлению заявителем.
Документы, указанные в абзацах 3,6,7,8,9,10,11,12,13,14 пункта 2.6.1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащие-ся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.3. Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который зарегистри-рованы в Едином государственном реестре недвижимости;
- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
- разрешение на строительство;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотре-но осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 2.6.3. пункта 2.6 административного регламента, по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.3. пункта 2.6 административного регламента должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги запрашивает посредством направления межведомственного запроса:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистри-ровано в Едином государственном реестре недвижимости (их копии или содержащиеся в них сведения) в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области);
- сведения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капиталь-ного строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в Службе строи-тельного и жилищного надзора Астраханской области либо в Нижне-Волжском управлении Ростехнадзора в зависимости от того, какой орган исполнительной власти осуществлял со-гласно законодательству о градостроительной деятельности государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объект.
- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории, а также разрешение на строительство запрашиваются у должностного лица администрации, ответст-венного за выдачу градостроительных планов земельных участков и выдачу разрешения на строительство в порядке внутриведомственного взаимодействия.
Порядок получения сведений, которые внесены в ЕГРН определен Приказом Министерства экономического развития РФ от 25.12.2015 г. №975 «Об утверждении формы выписки из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядке их заполнения» и Приказом Министерства экономического развития РФ от 23.12.2015 г. №968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставле-ние или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего регламента.
2.6.5. Порядок подачи заявления для предоставления муниципальной услуги.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2., пункта 2.6. административного регламента, представляются в Управление или в МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):
- лично, при посещении Управления, МФЦ;
- посредством регионального портала www.gosuslugi.astrobl.ru или единого порта-ла www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Датой предоставления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. пункта 2.6. административного регламента, является день его поступления должностному ли-цу Управления, ответственному за прием и регистрацию документов, либо сотруднику МФЦ.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый, региональный порталы:
- заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должно быть заполнено согласно форме, представленной на региональном портале, либо едином портале, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муни-ципальной услуги, а также приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.7.2 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предос-тавлении муниципальной услуги».
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию явля-ются:
1) отсутствие документов, указанных в п. 2.6.1, 2.6.2 настоящей статьи;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи пред-ставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельно-го участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капиталь-ного строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроитель-ным регламентом.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, кроме указан-ных в данном пункте, не допускается.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
Отказ в выдаче разрешения на ввод может быть оспорен заявителем в судебном по-рядке.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме ука-занных в настоящем пункте оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного Кодекса. В таком случае разреше-ние на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в феде-ральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществ-ляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию покосмической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, а в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения также предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51 Кодекса описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства)
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для пре-доставления муниципальной услуги.
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципаль-ной услуги:
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строитель-ства, реконструкции на основании договора);
- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструирован-ного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям;
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта ка-питального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в гра-ницах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, за исключе-нием случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования граждан-ской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Услуга по предоставлению акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) предоставляется бесплатно.
2.10.2. Услуга по предоставлению документа, подтверждающего соответствие построен-ного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов предоставляется бесплатно.
2.10.3. Услуга по предоставлению документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной до-кументации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям осна-щенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетиче-ских ресурсов предоставляется бесплатно.
2.10.4. Услуга по предоставлению документов, подтверждающих соответствие постро-енного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям предоставляется бесплатно.
2.10.5. Услуга по предоставлению схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объ-екта предоставляется платно. Порядок, размер и основания для взимания платы за предостав-ление услуги определяются в соответствии с собственными правилами и порядками, разрабо-танными организациями, осуществляющими строительство.
2.10.7. Услуга по предоставлению документа, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, является платной. Порядок, раз-мер и основания для взимания платы за предоставление услуги определяются в соответствии с Федеральным закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании граждан-ской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (с изменениями от 19 октября 2011 г.).
2.10.8. Услуга по изготовлению технического плана осуществляется кадастровым инже-нером платно. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление услуги определяются в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в Управлении заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муници-пальной услуги:
- время ожидания в очереди при приеме документов - не более 15 минут;
- время ожидания в очереди к специалисту администрации на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;
- время продолжительности приема заявителей у специалиста администрации при инди-видуальном устном консультировании - не более 15 минут;
- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муници-пальной услуги - не более 10 минут.
2.12. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муни-ципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.
Датой представления заявления является дата его регистрации.
При поступлении заявления в администрацию, Управление в письменной форме (по почте, при личном обращении в аппарат администрации, Управление) должностное лицо администрации, Управления ответственное за прием и регистрацию обращений (заявлений, запросов), регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявле-ния специалист ставит подпись и дату приема заявления.
Срок регистрации заявления – 1 день.
В случае если заявление направляется по почте, то срок в этом случае исчисляется со дня отправления заявления (документов к нему прилагаемых) почтой. В случае если заявление направляется через многофункциональный центр, срок исчисляется со дня регистрации заявления в уполномоченном на ее рассмотрение органе (администрации).
При поступлении заявления в электронной форме через региональный портал или еди-ный портал, поступившее заявление принимается должностным лицом администрации, Управления ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня.
В дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.
Срок регистрации заявления – 1 день.
2.13. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Центральный вход в здание администрации, МФЦ оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о местонахождении администрации, МФЦ, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
В помещении администрации, МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.
Помещение администрации, МФЦ, предоставляющими муниципальную услугу, оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой муниципальной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 № 527 и «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи». На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Управления, МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц Управления, МФЦ.
Каждое рабочее место должностного лица Управления, МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания и приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм ин-формирования, предусмотренных подпунктам 1.4.2 пункта 1.4 административного регламен-та;
- обоснованность отказов в приеме заявления и документов;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбо-ру заявителя;
- соответствие должностных регламентов должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и дос-тупности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации, Управления один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Енотаевский район» http://www.enotaevka.astranet.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предос-тавления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возмож-ность:
- подачи заявления с документами, указанных в подпункте 2.6.1., 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 ад-министративного регламента в электронной форме в том числе через региональный, единый порталы, в том числе с использованием универсальной электронной карты, в порядке, уста-новленном подпунктом 2.6.5. пункта 2.12. административного регламента;
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных докумен-тов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной ус-луги.
При обращении за муниципальной услугой в электронном виде, заявление и документы, прилагаемые к заявлению, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.15.2. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ обеспечивается по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашени-ем о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, тре-бования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения администра-тивных процедур в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих админи-стративных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муници-пальной услуги;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- рассмотрение заявления с документами;
- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ре-гионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.
Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципаль-ной услуге на официальном сайте муниципального образования «Енотаевский район» в сети «Интернет» http://www.enotaevka.astrobl.ru, на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет» www.mfc.astrobl.ru и на региональном портале и едином портале государственных и муници-пальных услуг.
В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и федераль-ного портала, осуществляются следующие административные процедуры:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный и единый порталы государственных и муници-пальных услуг заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документа-ми, его их обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме;
- проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
- получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о мониторинге хода предоставления данной муници-пальной услуги осуществляется в электронной форме, а также может быть осуществлено по телефону (номер телефона 8 (85143)91-4-15) или при личном обращении к должностному ли-цу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в часы приема по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Киро-ва/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении муници-пальной услуги, а именно с территориальным отделением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области и Мини-стерством культуры Астраханской области.
Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктами 2.6.3., 3.4. настоящего административного регламента.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено. Результат может быть получен по почте или при личном обращении к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги (по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Киро-ва/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а. ).
3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление зая-вителем либо получение заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, способом, указанным в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 адми-нистративного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо Управления, сотрудник МФЦ, ответ-ственные за прием и регистрацию документов, удостоверяют личность заявителя, принимают заявление и документы, выполняя при этом следующие процедуры:
- выдают расписку в получении заявления и документов с указанием их перечня и даты по-лучения;
- заявление и приложенные к нему документы регистрируют в системе электронного доку-ментооборота;
При поступлении документов по почте должностное лицо Управления, сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывают конверт и регистрируют заявление и документы в системе электронного доку-ментооборота;
При поступлении заявления и документов в электронной форме, в том числе через регио-нальный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru должност-ное лицо Управления, сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывают и регистрируют документы и заявление в системе электронного докумен-тооборота;
- подтверждают факт получения документов ответным сообщением заявителю в электрон-ном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию заявления и доку-ментов, передает зарегистрированное заявление и документы должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, определенному в соответствии с визой начальника Управления.
Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в день регистрации в МФЦ заявления и документов направляет их по реестру в Управление для рассмотрения и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Поступившие заявление и документы из МФЦ должностное лицо Управления, ответствен-ное за прием и регистрацию заявления и документов, в день поступления передает их должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в администрацию заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов должностным лицом Управления, сотрудником МФЦ, ответственными за прием и регистрацию документов.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и документов в системе электронного документооборота.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в абзаце втором подпункта 2.6.3 пункта 2.6 администра-тивного регламента.
В случае, если документы, указанные в абзаце втором подпункта 2.6.3 пункта 2.6 админи-стративного регламента не представлены заявителем самостоятельно, то должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги в день регистрации за-явления запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1. Форма заявки и порядок предоставления указанных сведений соответственно установлены Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010г. №180 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» и Приказом Министерства экономического развития РФ от 27.02.2010 г. № 75 «Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости».
- сведения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капиталь-ного строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) в Службе строитель-ного и жилищного надзора Астраханской области либо в Нижне-Волжском управлении Рос-технадзора в зависимости от того, какой орган исполнительной власти осуществлял согласно законодательству о градостроительной деятельности государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объект.
Формирование и направление межведомственных запросов в указанном случае в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.02.2012 № 61 «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании «Енотаевский район» (газета «Енотаевский вестник» № 16 от 02.03.2012).
Датой направления запроса является день приема и регистрации заявления и документов.
Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с тре-бованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительст-вом Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.
Документы, запрашиваемые у должностного лица администрации, ответственного за выда-чу градостроительных планов земельных участков и выдачу разрешения на строительство за-прашиваются в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота администрации в срок, не превышающий 5 (пяти) дней.
При поступлении в администрацию сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо администрации, ответственное за пре-доставление муниципальной услуги передает их в день поступления должностному лицу ад-министрации, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в администрацию сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистра-ция сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением ре-гистрационного номера.
Срок исполнения данной административной процедуры – не более 5 дней со дня регистра-ции заявления с документами.
3.5. Рассмотрение заявления с документами.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, к рассмотрению.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной элек-тронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки подготавливает проект уведомления об отказе в приеме документов к рассмотрению, с указанием мотивированной причины отказа и пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для отказа в приеме документов. Такое уведомление подписывается главой администрации и направляется заявителю способом, указанным в заявлении: выдается на руки, под расписку заявителя в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, в течение трех дней со дня их регистрации.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа к рассмотрению первичного заявления;
- осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов;
- организует межведомственное информационное взаимодействие, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6. административного регламента;
- организует внутриведомственное взаимодействие в части в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6. административного регламента;
- рассматривает полученные в ходе внутриведомственного и межведомственного взаимодействия ответы на запросы;
- проводит осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строитель-ства на его соответствие требованиям, установленным в разрешении на строительство, гра-достроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции ли-нейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффектив-ности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строитель-ства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, вы-давшим разрешение на строительство, не проводится.
- подготавливает разрешение на ввод либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод с указанием причин отказа и направляет указанное разрешение либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод на подписание главе администрации.
Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры яв-ляется отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной ус-луги, указанных в п.2.7.2 настоящего регламента.
Результатом выполнения данной административной процедуры является разрешение на ввод либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод с указанием причин отказа.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является реги-страция разрешения на ввод в реестре разрешений на ввод объектов в эксплуатацию адми-нистрации.
Разрешение на ввод изготавливается в трех экземплярах, один экземпляр хранится в Управлении. Заявителю выдается (направляется) два экземпляра разрешения на ввод.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
3.6. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Основанием для начала данной административной процедуры является передача должностному лицу Управления, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов, подписанного главой администрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Управления, МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо Управления ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в журнале выдачи разрешений (приложение № 3 к административному регламенту) и заверяет его печатью администрации.
В случае представления заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию через МФЦ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомление об отказе в выдаче раз-решения на ввод объекта в эксплуатацию направляется в МФЦ, если иной способ его получе-ния не указан заявителем.
Вместе с разрешением заявителю возвращаются оригиналы документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги.
Копии документов остаются в администрации для их подшивки в дело на объект капиталь-ного строительства.
Срок направления заявителю разрешения на ввод либо отказа в выдаче разрешения на ввод почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо через МФЦ – не более 1 дня со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в выдаче разрешения на ввод и оформления разрешения на ввод либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод. Срок выдачи разрешения на ввод (либо отказа в выдаче разрешения на ввод) заявителю лично в руки – не более 2 дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в выдаче разрешения на ввод и оформления разреше-ния на ввод либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является соответствие оформленных документов предмету обращения, указанному в заявлении заявителю.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- выдача документов под роспись на экземпляре заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, представленного заявителем (в случае выдачи документа заявителю лично в часы приема);
- направление заявителю документов по почте с почтовым уведомлением либо через многофункциональный центр.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- в случае выдачи документа заявителю лично в руки - подпись заявителя о получении документа на экземпляре заявления о выдаче разрешения на ввод, представленного заявителем;
- направление заявителю документа по почте заказным письмом с почтовым уведомлением либо через МФЦ.
В течение трех дней со дня выдачи заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, на-правляет копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Службу строительного и жи-лищного надзора Астраханской области.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником управления, директором МФЦ.
Ответственность должностных лиц управления закрепляется в их должностных регламентах, сотрудников МФЦ - в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
- за прием и регистрацию обращений и документов от заявителей несет ответственность должностное лицо управления, либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение заявления, принятие решения об отказе в приеме заявления, ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги;
- за организацию межведомственного информационного взаимодействия, направление запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги;
- за выдачу (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц управления.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию, управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Управления, а также должностных лиц Управления, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) дейст-вие (бездействие) администрации и (или) ее должностных лиц, при предоставлении му-ниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управле-ния и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муници-пальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за рассмотрение жа-лобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации (http://www.enotaevka.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.
5.3. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее – жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услу-ги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муни-ципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными пра-вовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заяви-теля;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.4.1. Жалоба рассматривается Управлением. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно Главой администрации.
5.4.2. В случае если в компетенцию Управления, администрации не входит принятие реше-ния по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление, администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме ин-формирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предос-тавления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию, Управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией, Управлением (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональ-ным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного рег-ламента администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в админист-рации.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации, Управ-ления обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела админи-стративного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в администрацию, Управление, МФЦ, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в том числе через региональный портал и единый портал.
5.5.2. Почтовый адрес администрации, Управления:
416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Киро-ва/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»):
http://www.enotaevka.astrobl.ru
Адрес электронной почты администрации: glava.en.rayuon@astrmail.ru
Справочные телефоны администрации, Управления:
8 (85143) 91-3-91 - телефон/факс приёмной администрации;
8 (85143) 91-4-15 - специалисты Управления;
График работы администрации, Управления:
понедельник - пятница с 8.00 до 16.00
перерыв на обед с 13.00 до 14.00
выходные дни - суббота, воскресенье.
Почтовый адрес МФЦ: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с.Енотаевка, ул.Мусаева/Чичерина, д.59а/22в
Режим работы:
пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00,
чт - с 8.00 до 19.30,
сб - с 8.00 до 13.00
Телефон: +7 8512 66-88-12, Факс: +7 8512 66-88-13
Официальный сайт МФЦ в сети «Интернет» www.mfc.astrobl.ru
Электронная почта: mfc.enotaev@astrobl.ru
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации, Управления должностного лица Управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявите-ля - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридиче-ского лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, Управле-ния, должностного лица Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездейст-вием) администрации, Управления, должностного лица Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени зая-вителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, МФЦ, ука-занным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпунктах 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных докумен-тов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Рос-сийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Феде-рации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должно-стное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направ-ление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию подлежит регистрации не позднее следующего ра-бочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у зая-вителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нару-шения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муници-пальных услуг» администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отка-зе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме (по желанию заявителя в элек-тронной форме).
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных наруше-ний, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом ад-министрации, Управления, ответственным на рассмотрение жалоб или главой администрации муниципального образования.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обос-нования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в админист-рацию, Управление дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация, Управление или должностное лицо администрации, Управления по на-правленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся све-дения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация, Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отче-ство (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Перечень случаев, в которых администрация, Управление отказывает в удовле-творении жалобы.
Администрация, Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Верно:
Приложение 1
к административному регламенту
Блок – схема по предоставлению муниципальной услуги
«Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства»
Верно:
Приложение 2
к административному регламенту
Рекомендуемая форма
(наименование уполномоченного органа местного
самоуправления)
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
(если застройщик физическое лицо: фамилия, имя, отчество
(при наличии), если застройщик юридическое лицо:
организационно-правовая форма, полное наименование
юридического лица, ИНН, ОГРН)
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица,
наименование, номер и дата документа, удостоверяющего
полномочия лица, представляющего интересы застройщика
в установленном законом порядке (в случае, если заявителем
является уполномоченное лицо)
(место регистрации физ.лица, юр.адрес юр.лица)
(место фактического проживания физ.лица, фактического
нахождения юр.лица)
(адрес электронной почты)
(контактный телефон, факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства___________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
на земельном участке с кадастровым номером: _________________
Сведения информационного характера:
1. Разрешение на строительство выдано ________________________________________
. (указать кем выдан документ и его реквизиты)
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок_______________________
(наименование и реквизиты
правоустанавливающего документа)
3. Права на земельный участок в Единый государственный реестр недвижимости * _________________________________
(указать: зарегистрированы / не зарегистрированы)
* данное поле заполняется при обращении за получением услуги в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале
4. Заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации
от «____»______20__ года №_________ выдано _____________________________________
(наименование органа, выдавшего заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, дата и номер заключения (в случае осуществления государственногостроительного надзора согласно законодательству)
Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо отказа в выдаче такого разрешения прошу направить (вручить) (нужное указать):
выдать на руки (указать номер контактного телефона)
почтой (указать адрес, если он отличается от почтового адреса)
через МФЦ (в случае обращения за услугой через МФЦ)
В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом прошу выдать (направить) следующим способом*:____________________________________________
(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать).
*** данное поле заполняется при обращении за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
Приложение:_____________________________________________________________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)
_______________________ _________________ _________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
«___» _____________ 20___ г.
М.П.
Приложение 3
к административному
регламенту
ЖУРНАЛ ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
№ Дата Ф.И.О. за-стройщика Адрес Характер строи-тельства Отметка
о получении
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ЗАДАНИЮ
Предложение для электронного паспорта: необходимо предусмотреть выбор типа заявителя «Физическое лицо», «Юридическое лицо». При выборе «Физическое лицо» предусмотреть «Лично заявитель», «Представитель заявителя». При выборе типа заявителей «Представи-тель заявителя» либо «Юридическое лицо» появляется обязательный документ «Доверен-ность».
При выборе в поле «Информацию о результатах рассмотрения заявления прошу:» значение «через МФЦ» при подаче заявления в электронном виде не отражается.
В форме заявление предусмотреть поле, обязательное для заполнения «Права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости» (выбрать) зарегистрированы/не зарегистрированы.
Если заявитель выберет значение «зарегистрированы», то документ «правоустанавли-вающие документы на земельный участок» является документом, который заявитель вправе предоставить.
Если заявитель выберет значение «не зарегистрированы», то документ «правоустанавли-вающие документы на земельный участок» должен отражаться в списке документов, кото-рый заявитель обязан предоставить.
Поля обязательные для заполнения:
- «Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительст-ва_________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
на земельном участке с кадастровым номером: _________________»;
- «Сведения информационного характера:
Разрешение на строительство выдано ________________________________________»
. (указать кем выдан документ и его реквизиты)
- «Права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости* _________________________________»
(указать: зарегистрированы / не зарегистрированы)
Верно: