Административный Регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение»
1.Общие положения.
1.1. Административный Регламент по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» (далее – административный Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный Регламент размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань»:http://www.astrgorod.ru., автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) http://www.mfc.astrobl.ru., в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал), и государственной информационной системе Астраханской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также на информационных стендах, размещенных в помещениях управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - Управление), МФЦ.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» (далее - муниципальная услуга) являются физические или юридические лица – собственники соответствующих помещений, обратившиеся в Управление или МФЦ с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления, МФЦ, о месте нахождения помещения администрации муниципального образования «Город Астрахань», в котором осуществляется обслуживание инвалидов.
Местонахождение Управления: г. Астрахань, ул. Советская,8.
График работы Управления:
понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
График личного приема начальника Управления: среда с 14.00 до 17.30.
График приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов: понедельник – пятница с 08.30 до 17.00.
График приема должностными лицами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги: среда, четверг с 14.00 до 17.00.
Местонахождение помещения администрации муниципального образования «Город Астрахань», в котором осуществляется обслуживание инвалидов: г.Астрахань, ул.Чернышевского, д.4, каб.11.
График работы: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Местонахождение МФЦ: г. Астрахань, ул. Бабефа 8; пл.Вокзальная,1; ул. Степана Разина/Дзержинского, 2/5; ул. Боевая, 57а; ул. Адмирала Нахимова, 235д.
График работы МФЦ:
понедельник - среда, пятница - с 08.00 до 18.00,
четверг - с 08.00 до 20.00,
суббота – с 08.00 до 13.00,
выходной день - воскресенье.
1.4.2. Телефоны для справок:
Управление: приемная - телефон - (8512) 51-45-33, факс (8512) 51-14-60. Ответственные за предоставление муниципальной услуги должностные лица Управления - (8512) 51-91-75.
МФЦ: (8512) 66-88-07, (8512) 66-88-09 (единый Call-центр), факс (8512) 66-88-08.
1.4.3. Адреса официальных сайтов:
Адрес официального сайта администрации муниципального образования «Город Астрахань» в сети «Интернет»: http//: www.astrgorod.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Адрес электронной почты Управления:astrarch@list.ru
Адрес официального сайта МФЦ: http://www.mfc.asrtobl.ru
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заявителям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, или сотрудниками МФЦ.
Должностные лица Управления или сотрудники МФЦ осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления, МФЦ, должностных лицах Управления, к которым необходимо обратиться заявителю для получения муниципальной услуги;
- о справочных номерах телефонов, о почтовом адресе Управления, МФЦ;
- об адресе официального сайта администрации муниципального образования «Город Астрахань» в сети «Интернет», адресе электронной почты Управления, МФЦ;
- о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе её предоставления;
- о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления, сотрудников МФЦ;
- об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящем подпункте.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- своевременность.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
1.4.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Управления или сотрудниками МФЦ по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного Регламента;
- взаимодействия должностных лиц Управления или сотрудников МФЦ с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань» в сети «Интернет», на сайте МФЦ, на региональном и едином порталах;
- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях Управления, МФЦ.
1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, или сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Управления или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо Управления или сотрудник МФЦ представляется, сообщая фамилию, имя и отчество (при наличии), занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо Управления или сотрудник МФЦ, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником Управления или заместителем начальника Управления.
1.4.7. На информационных стендах, размещенных в помещениях Управления, МФЦ и официальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань» и МФЦ размещается следующая информация:
- текст настоящего административного Регламента;
- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема административных процедур (действий), выполняемых при предоставлении муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение», наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному Регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- перечень сведений, запрашиваемых должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления о выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;
- форма акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки при переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (приложение 5 к административному Регламенту);
- адреса, номера телефонов и факсов, график работы Управления, МФЦ;
- адреса электронной почты и официальных сайтов Управления, МФЦ, адрес официального сайта администрации муниципального образования «Город Астрахань», МФЦ, адреса регионального и единого порталов;
- график личного приема заявителей начальником Управления;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и в предоставлении муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления, сотрудников МФЦ;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, функциональны и хорошо просматриваться, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листков.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее -Управление ) в т.ч. при участии МФЦ.
Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются должностные лица Управления, МФЦ, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры (действия), согласно настоящему административному Регламенту.
2.2.2. Информация об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- организации, осуществляющие подготовку проектной документации, имеющие допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с учетом согласования Управлением архитектурных решений переводимых объектов.
- организации, осуществляющие техническую инвентаризацию объектов недвижимости;
- нотариус, совершающий нотариальные действия.
2.2.3. Органы и организации, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- Федеральная миграционная служба России.
2.2.4. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате необходимых и обязательных услуг.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача (направление) уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее – уведомление о переводе (отказе в переводе) помещения;
- выдача (направление) акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки переведенного помещения и (или) иных работ (далее - акт) либо отказа в выдаче акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ (далее – отказ в выдаче акта в виде распоряжения Управления ) (в случае если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок при принятии решения о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - решение о переводе (об отказе в переводе) помещения) составляет не более 48 календарных дней и включает в себя следующие сроки:
- приём, регистрация заявления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) – не более 2 дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия (в рамках административного действия рассмотрение заявления и документов) - не позднее 1 дня с момента поступления заявления и документов на рассмотрение;
- рассмотрение заявления и документов, включая информацию по межведомственным запросам, принятие решения о переводе или об отказе в переводе помещения – не более 38 календарных дней;
- выдача (направление) уведомления о переводе (отказе в переводе) помещения - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения.
2.4.2. Срок осуществления административной процедуры при выдаче акта либо отказа в выдаче акта составляет 30 календарных дней и включает в себя следующие сроки:
- приём и регистрация заявления о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировки переведенного помещения- не более 2 рабочих дней;
- рассмотрение заявления и документов, обследование переустроенного и (или) перепланированного переведенного помещения, подписание акта членами приемочной комиссии либо отказа в выдаче акта – не более 25 календарных дней;
- выдача (направление) акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке переведенного помещения либо решения об отказе в выдаче акта - не более 3 рабочих дня.
В случае представления заявления через МФЦ сроки предоставления муниципальной услуги и исполнения административных процедур, указанные в настоящем пункте административного Регламента, исчисляются со дня передачи МФЦ заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента (при их наличии), в Управление.
2.4.3. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 15 минут;
- время приема документов не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, №237, 2008, № 267, 2014, № 27, № 163);
- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст.14; 2006, №1, ст.10; № 52 (ч.1), ст.5498; 2007, №1(ч.1),ст.13; ст.14; ст.21; № 43 ст.5084; 2008, № 17, ст.1756; №20, ст.2251; №30 (2ч.), ст.3616; 2009, №23, ст.2776; № 39, ст.4542; №48, ст.5711; №51, ст.6153; 2010, №19, ст.2278; №31, ст.4206; №49, ст.6424; 2011, №23, ст.3263; № 30 (ч.1), ст.4590; №49 (ч.1), ст. 7027; №49 (ч.5),ст.7061; №50, ст. 7337, ст.7343, ст.7359; 2012, № 10, ст.1163; №14, ст.1552; №24, ст.3072; №26, ст.3446; №27, ст.3587; №31, ст.4332; №53 (ч.1), ст.7596; 2013; № 14, ст.1646; №27, ст.3477, №52 (ч.1),ст.6982; 2014, №23, ст.2937; №26 (ч.1), ст.3388, ст. 3406; №30 (ч.1), ст.4218,ст.4256,ст.4264;2015, № 1 (ч.1) ст.38; ст.52); №27, ст.3967, №27(ч.1), ст.4218, ст.4256, ст.4264; 2015, №1 (ч.1), ст.38, ст.52, №27, ст.3967, №29 (ч.1), ст.4362, №45, ст.6208, №48 (ч.1), ст.6724; 2016, №1 (ч.1), ст.19, ст.24, №5 ст.559, №23, ст.3299, № 27,ст. 4200, ст. 4237, ст. 4288, ст. 4294; № 28, ст. 4558; 2017, №1, ст. 10, ст. 39);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (ч.1), ст.16; № 30 (ч.2), ст. 3128; 2006, №1, ст.10; ст.21; №23 ст.2380; №31 (ч.1), ст.3442; №50, ст.5279; № 52 (ч.1), ст.5498; 2007, № 1 (1ч.), ст.21; №21, ст.2455; № 31, ст.4012; № 45, ст.5417; № 46, ст.5553; № 50, ст.6237; 2008, №20, ст.2251; ст.2260; № 29 (1ч.), ст.3418; № 30 (ч.1), ст.3604; № 30 (ч.2), ст.3616; № 52 (ч.1), ст.6236; 2009,
№1, ст.17; №29, ст.3601; №48, ст.5711; №52 (ч.1), ст.6419; 2010, №31, ст.4195; ст.4209; №48, ст.6246; №49, ст. 6410; 2011, №13, ст.1688; №17, ст. 2310; №27, ст. 3880; №29, ст. 4281, ст. 4291; №30 (ч.1), ст.4563; ст. 4572; ст.4590; ст. 4591; ст. 4594; ст. 4605; №49 (ч.1), ст. 7015; ст. 7042; №50, ст. 7343; 2012, №26, ст.3446; № 30, ст.4171;№31. ст. 4322; № 47, ст.6390; № 53 (ч.1), ст.7614;ст.7610, ст.7643; 2013; № 9, ст.873, ст.874; №14, ст.1651, №23, ст.2871, №27,ст.3477; ст. 3480, №30 (ч.1), ст.4040; ст.4080, №43, ст.5452; №52 (ч.1), ст.6961, ст.6983; 2014: №14, ст.1557; №16, ст.1837; №19,ст.2336; №26 (ч.1), ст.3386,ст. 3387;№ 30, ( ч.1), ст.4218, ст.4225; № 42, ст.5615; № 43, ст.5799, ст.5804; № 48, ст.6640; 2015, № 1 (ч.1), ст.9; ст.11, ст.38; ст.52, ст.72, ст.86, №17 (ч.4), ст.2477, №27, ст.3967, №29 (ч.1), ст.43339, ст.4342, ст.4350, ст.4378, ст.4389, №48 (ч.1), ст.6705;2016, №1 (ч.1) ст.22, ст.79; № 26, ст. 3867, № 27, ст. 4248, ст.4294, ст. 4301, ст. 4302, ст. 4303, ст. 4304, ст. 4305, ст. 4306, № 52, ст. 7494, 2017, №11, ст.1540);
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 2010, № 31,ст.4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст.3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; №49 (ч.5), ст. 7061; 2012; № 31, ст.4322; 2013; № 14, ст.1651, №27, ст.3477, ст.3480, № 30 (ч.1), ст. 4084, №51, ст.6679, №52 (ч.1), ст.6952, ст. 6991, ст. 7009; 2014, № 26 (ч.1), ст.3366; № 30 (ч.1), ст.4264; № 49 (ч.6), ст. 6928; 2015, № 1 (ч.1), ст.67; ст.72, №10 ст.1393, №29 (ч.1), ст.4342, 4376; 2016, №7, ст.916, №27, ст.4293, ст.4294, 2017, №1 (ч.1), ст.12);
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25; ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 ( ч.1), ст. 3427, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 ( ч.1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 ( ч.1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711, ст. 5733; №52 (ч.1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; №19, ст.2291; № 31, ст. 4160, ст. 4206; № 40, ст.4969; № 45, ст.5751; № 49,ст. 6409, ст.6411; 2011, №1, ст.54; №13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283. ст.4557; N 30 (ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595; N 31, ст. 4703; №48, ст. 6730; № 49 (ч.1), ст. 7015, ст. 7039; № 49 (ч.5), ст. 7070; № 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, ст. 3446; № 27, ст.3587; № 29, ст.3990; № 31, ст.4326; № 43, ст.5786; № 50 (ч.5), ст.6967; № 53 (ч.1), ст.7596, ст.7614; 2013; № 14, ст.1663; № 19, ст.2325, ст. 2329, ст. 2331, №27, ст. 3468, ст.3477; №43, ст.5454; №44, ст.5633, ст.5642; №48, ст.6165; №51, ст. 6690; ст.7608; 2014, №14, ст.1562; №22, ст.2770; № 26 (ч.1), ст.3371; № 30 (ч.1), ст.4218, ст.4235, ст.4257, ст.5221; № 42, ст. 5615; №52 (ч.1), ст. 7542, ст.7558; 2015, № 1 (ч.1), ст. 7, ст.9; ст.52; ст.72; №6, ст.886, №10, ст.1393, № 13, ст.1807,ст.1808, №27, ст.3978, ст.3995, №41 (ч.2), ст.5642, №45, ст.6204, №48 (ч.1), ст.6726; 2016, №1 (ч.1), ст.66, ст.67, №7, ст.905, №23, ст.3295; № 26, ст. 38660, №27, ст.4231, 2017, №1, ст. 6, ст. 35, ст. 42);
- Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 № 15, ст.2036, № 27, ст.3880, 2012, № 29, ст.3988, 2013, № 14,ст.1668, №27, ст3463; 3477, 2014, №11, ст.1098, № 26 (ч.1), ст. 3390; 2016, №1 (ч.1), ст.65, № 26, ст. 3889);
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, №29, ст.3997; 2013, №27, ст.3477; №2014, №26 (ч.1), ст.3366; 2015 №29 (ч.1), ст.4360, № 27, ст. 4234);
- Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 №6, ст.702; 2007, №32, ст.4152); 2013 № 15, ст.1796; 2015, №13, ст.1949; ст.1950, 2016, №30, ст.4914);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства РФ, 2011, N 29, ст. 4479);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 №1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и свод правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства РФ 2015, №40, ст.5568, 2016, №50, ст.7122);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц» (Собрание законодательства РФ 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, №47, ст.6596, 2016, №51, ст.7370);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства РФ 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 № 27, ст.3744, 2013 № 45, ст.5807);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 №502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (Собрание законодательства РФ, 2005, №33, ст. 3430);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих представление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 44, ст. 6274, № 9 (ч.5), ст.7284; 2013 № 45, ст5807; 2014, №50, ст.7113; 2015, №1(ч.2), ст. 283; №8, ст. 1175);
-Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законадательства Российской Федерации, 2011, №22, ст.3169, №35, ст.5092, 2012, №28, ст.3908, №36, ст.4903, №50 (ч.6), ст.7070, №52, ст.7507, 2014, №5, ст.506);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №29, ст.4479);
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51, N 18, ст. 2484; ст. 2495, N 23, ст. 3296, N 26 (ч.1) ст. 3890; N 27 (ч.1), ст. 4198, N 27 (ч.2), ст. 4237, ст. 4248, ст. 4284, ст. 4287, ст. 4294);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (Собрание законодательства РФ, 2014, № 48, ст.6861; 2015, №18, ст.2707, №33, ст.4853);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 377; № 45, ст. 5807; № 50, ст. 6601; 2014, № 50, ст. 7113, 2016, №34, ст.5247);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства РФ, 2010, №38, ст.4823; 2011, №24, ст.3503, №49 (ч.5), ст.7284,;2013, №45, ст.5827; 2014, №12, ст.1303, №42, ст.5746, №48, ст.6862, ст.6876, №50, ст.7113, 2016, №34, ст.5243);
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 №778 «Об утверждении свода правил «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (Бюллетень строительной техники, 2011, №3);
- Приказ Минстроя России от 03.12.2016 №876/пр «Об утверждении Изменения №2 СП 118.133330.2012 №СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2017, №5);
- Приказ Минстроя России от 14 ноября 2016г. N798/пр «Об утверждении СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (Информационный бюллетень о нормативной методической и типовой проектной документации, 2017, №2);
- Устав муниципального образования «Город Астрахань» «Астраханский вестник», 2016, № 15,);
- решение Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 18.02.2015 № 15 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования «Город Астрахань» («Астраханский вестник» 2015, № 6);
- решение Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 13.08.2015 № 70 «Об утверждении Положения об управлении по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» («Астраханский вестник» 2015, № 35);
- решение Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 17.11.2011 № 213 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг администрацией города Астрахани («Плюс Четыре» (приложение к газете «Горожанин»), 2011, № 71; «Астраханский вестник», 2015, №11);
- постановление администрации города Астрахани от 01.11.2011 № 10322 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» («Плюс четыре» (приложение к газете «Горожанин») 2011, № 71);
- постановление администрации города Астрахани от 05.04.2012 № 2848 «Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании «Город Астрахань» (Плюс Четыре» (приложение к газете «Горожанин», 2012, № 24);
- постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 14.05.2015 №2930 «Об утверждении перечня муниципальных услуг администрации муниципального образования «Город Астрахань», предоставляемых в многофункциональных центрах» («Астраханский вестник, 2015, №21, №37).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения результата муниципальной услуги, указанного в абзаце первом пункта 2.3 административного Регламента (выдача (направление) уведомления о переводе (отказе в переводе), заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- заявление о переводе помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему административному Регламенту (далее - заявление) (подлинник - 1 экземпляр);
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) в случае, если право на переводимое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), разработанный с учетом технических регламентов;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым - технический паспорт помещения) (предоставляется организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости) (подлинник 1 экземпляр);
- поэтажный план объекта, в котором находится переводимое помещение (предоставляется организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости) (подлинник 1 экземпляр);
- техническое заключение о состоянии строительных конструкций (при необходимости в случае перевода жилого здания в нежилое здание и нежилого здания в жилое здание) (подлинник 1 экземпляр).
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органах, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, в случае, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (предоставляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области).
2.6.3. В случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзаце втором подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, по собственной инициативе, должностное лицо Управления запрашивает указанные сведения в органах и организациях, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 административного Регламента.
2.6.4. Для получения результата муниципальной услуги, указанного в абзаце втором пункта 2.3 административного Регламента (выдача (направление) акта либо отказа в выдаче акта), заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- заявление о выдаче акта по форме согласно приложению 3 к настоящему административному Регламенту (далее - заявление);
- сведения о внесении изменений в учетно-техническую документацию на переустроенное и (или) перепланированное помещение;
- сведения о присвоении почтового адреса переводимому помещению.
2.6.5. Порядок представления заявления и документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного Регламента, представляются в Управление либо в МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении Управления, МФЦ;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- по почте;
- по электронной почте (e-mail).
Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом Управления или сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного Регламента по почте лежит на заявителе.
Прием заявлений и документов от инвалидов, имеющих потребность в специальных технических средствах и условиях обеспечения доступа к месту предоставления муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом Управления в помещении администрации муниципального образования «Город Астрахань», указанном в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. административного регламента.
Датой обращения и предоставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного Регламента является день поступления документов к должностному лицу Управления, ответственному за прием и регистрацию документов, либо сотруднику МФЦ.
Для подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента в электронной форме, в том числе через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо единый портал http://www.gosuslugi.ru, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного Регламента в электронной форме, в том числе через региональный либо единый порталы:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента в случае их представления заявителем подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
- непредставление документов, удостоверяющих личность;
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати);
- непредставление подлинников или засвидетельствованных в нотариальном порядке копий;
- несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме).
2.8. Основание для прекращения рассмотрения заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги.
- обращение заявителя (в письменном виде) с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение являются:
- непредставление заявителем установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- поступление в Управление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Управление, после получения указанного ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложило заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, и не получило от заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения, а именно:
- перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;
- перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
- перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
- перевод нежилого помещения в жилое помещение или жилого помещения в нежилое не допускается, если такое помещение расположено в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или непригодным для проживания.
2.9.2. Основаниями для отказа в выдаче акта являются:
- несоответствие выполненных переустройства и (или) перепланировки переведенного помещения проекту переустройства и (или) перепланировки помещения (в том числе архитектурному решению фасада, согласованному Управлением), на основании которого, в числе прочего, принято решение о переводе помещения;
- непредставление сведений о внесении изменений в учетно-техническую документацию на переведенный объект;
- отсутствие сведений о присвоении адреса переведенному объекту;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- не организован доступ заявителем в переведенное помещение.
2.9.3. После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться в Управление, МФЦ повторно для получения муниципальной услуги.
2.9.4. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Порядок, размер и основания взимания платы устанавливается проектными и иными организациями, имеющими в соответствии с действующим законодательством РФ право на осуществление деятельности по проведению проектных работ.
2.11.2. Совершение нотариальных действий - для получения нотариально засвидетельствованных копий правоустанавливающих документов на переводимое помещение заявителю необходимо обратиться к нотариусу.
За нотариальное удостоверение правоустанавливающих документов на переводимое помещение взимается плата в размере, предусмотренном в соответствии с «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 № 4462-1.
2.11.3. Технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости - для получения технического паспорта переводимого помещения необходимо обратиться в организацию, осуществляющую технический учет и техническую инвентаризацию объектов.
Порядок и размер взимания платы за оказания таких услуг устанавливается уполномоченным органом государственной власти в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Вход в здание Управления и МФЦ оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о полном наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, режиме работы Управления.
Информационная вывеска размещается рядом с входом так, чтобы ее видели заявители.
В помещении Управления и МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, получения информации и заполнения документов.
Места для заполнения документов о предоставлении муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Условия доступности для инвалидов предоставляемой муниципальной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечиваются посредством обслуживания граждан данной категории, имеющих потребность в специальных технических средствах и условиях обеспечения доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в помещении администрации муниципального образования «Город Астрахань», указанном в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. административного Регламента и МФЦ.
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приёма;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе через региональный либо единый порталы, а также в иных формах по выбору заявителя;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
- соответствие должностных инструкций должностных лиц Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, административному Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков:
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.
Оценка соответствия исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента.
Анализ практики применения административного Регламента проводится должностными лицами Управления не реже одного раза в год.
Результаты анализа практики применения административного Регламента размещаются в сети «Интернет» официальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань» http://www.аstrgorod.ru , а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного Регламента в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 административного Регламента;
-получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- получения заявителем уведомления о результате муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 2.3 административного Регламента.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги через МФЦ по принципу «одного окна» осуществляется в соответствии с заключенным между администрацией муниципального образования «Город Астрахань» и МФЦ в установленном порядке соглашением о взаимодействии после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом и обеспечивает возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ и получения информации о ходе рассмотрения заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Описание последовательности административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 1 к административному Регламенту).
3.2. Административная процедура по принятию решения о переводе (об отказе в переводе) помещения и выдаче (направлении) уведомления о переводе (отказе в переводе) помещения включает в себя выполнение следующих административных действий:
- приём, регистрация заявления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и прилагаемых к нему документов;
- организация межведомственного информационного взаимодействия (в рамках административного действия по рассмотрению заявления, документов);
- рассмотрение заявления и документов, в том числе информации по результатам межведомственных запросов, принятие решения о переводе или об отказе в переводе помещения;
- выдача (направление) уведомления о переводе (отказе в переводе) помещения.
3.2.1. Приём, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала данного административного действия является представление заявителем в Управление либо в МФЦ заявления и документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления, сотрудник МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов не истёк;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку: «с подлинным сверено»;
при отсутствии оснований для отказа в приёме документов:
- принимает и регистрирует в установленном порядке заявление и документы;
- выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
При поступлении заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, либо сотрудник МФЦ принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт, проверяет наличие в них документов, согласно описи вложения;
- регистрирует в установленном порядке заявление и документы.
Заявление и документы, принятые от заявителя сотрудником МФЦ, передаются в Управление в течение одного дня с момента его получения от заявителя.
Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление должностному лицу Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления в электронной форме, в том числе через единый и региональный порталы должностное лицо Управления, ответственное за приём и регистрацию документов, или сотрудник МФЦ принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет в установленном порядке действительность электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы. В случае наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7 административного Регламента, должностное лицо Управления, ответственное за приём и регистрацию документов, или сотрудник МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает уведомление с указанием причины отказа и направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, полученной в одном из сертифицированных удостоверяющих центров,
- при отсутствии основания для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного Регламента, должностное лицо Управления, ответственное за приём и регистрацию документов, или сотрудник МФЦ:
- распечатывает заявление;
- регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным Управлением или МФЦ.
Заявление, принятое от заявителя сотрудником МФЦ в электронной форме передается в Управление в течение одного дня с момента его получения от заявителя.
Должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление должностному лицу Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация и передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо в случае, установленном абзацем семнадцатым настоящего пункта, направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
Срок выполнения данного административного действия — не более 2 рабочих дней.
3.2.2. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о переводе или об отказе в переводе помещения.
Основанием для начала данного административного действия является поступление заявления и документов на рассмотрение должностному лицу Управления.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления при рассмотрении заявления и документов выполняет следующее:
- проверяет документы, представленные заявителем, на соответствие требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, путем сопоставления представленных документов перечню документов, установленных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента;
- в случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента, а также в целях получения сведений о зарегистрированных лицах по адресу объекта недвижимости, должностное лицо Управления организует межведомственное информационное взаимодействие в порядке, установленном подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 административного Регламента;
- рассматривает полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия ответы на межведомственные запросы;
- проверяет документы, представленные заявителем и сведения, полученные в ходе межведомственного информационного взаимодействия на наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного Регламента.
В случае получения ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Управления направляет заявителю уведомление с предложением представить документ и (или) информацию самостоятельно в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения такого уведомления.
Если заявитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения уведомления не представил такие документ и (или) информацию, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с абзацем третьим подпункта 2.8.1 пункта 2.8 административного Регламента подготавливает проект решения об отказе в переводе помещения и передает на подписание начальнику Управления либо заместителю начальника Управления. После подписания решения, должностное лицо Управления подготавливает уведомление об отказе в переводе помещения и передает его на подписание начальнику Управления либо заместителю начальника Управления.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного Регламента, должностное лицо Управления подготавливает проект решения об отказе в переводе помещения и передает его на подписание начальнику Управления либо заместителю начальника Управления. После подписания решения должностное лицо Управления подготавливает уведомление об отказе в переводе помещения и передает его на подписание начальнику Управления либо заместителю начальника Управления.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного Регламента, должностное лицо Управления подготавливает проект решения о переводе помещения и передает его на подписание начальнику Управления либо заместителю начальника Управления. После подписания решения должностное лицо Управления подготавливает уведомление о переводе помещения и передает его на подписание начальнику Управления либо заместителю начальника Управления.
Результатом исполнения данного административного действия является принятие решения о переводе или об отказе в переводе помещения и подписание уведомления о переводе или об отказе в переводе помещения.
Срок исполнения данного административного действия составляет 43 календарных дня.
3.2.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данного административного действия является необходимость получения сведений об отсутствии регистрации места жительства по адресу жилого помещения, переводимого в нежилое помещение, а также непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления не позднее двух дней со дня поступления на рассмотрение заявления и документов запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- в Федеральной миграционной службе России: сведения об отсутствии регистрации места жительства по адресу жилого помещения, переводимого в нежилое помещение;
- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области: сведения о правоустанавливающих документах на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в ЕГРН, в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости .
Результатом исполнения данного административного действия является получение ответа на межведомственный запрос.
Получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством РФ, в течение 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
3.2.4. Выдача (направление) уведомления о переводе (отказе в переводе) помещения.
Основанием для начала данного административного действия является принятие решения о переводе или об отказе в переводе помещения и подписание уведомления о переводе или об отказе в переводе помещения.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления либо сотрудник МФЦ, ответственные за выдачу документов.
Должностное лицо Управления выдает либо направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, уведомление о переводе или об отказе в переводе помещения.
Должностное лицо Управления устанавливает личность заявителя, знакомит с содержанием документов и выдаёт их под роспись в реестре регистрации уведомлений.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу на руки заявителям, являющимся инвалидами, имеющими потребность в специальных технических средствах и условиях обеспечения доступа к месту предоставления муниципальной услуги, уведомление о переводе или об отказе в переводе помещения в помещении администрации муниципального образования «Город Астрахань», указанном в подпункте 1.4.1. пункта 1.4. административного Регламента.
В случае направления заявителю либо в МФЦ уведомления о переводе или об отказе в переводе помещения почтой, электронной почтой, посредством портала должностное лицо Управления делает соответствующую отметку в реестре регистрации уведомлений.
Срок исполнения данного административного действия - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения.
3.3. Административная процедура по выдаче акта либо отказа в выдаче акта включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием, регистрация заявления о выдаче акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировки переведенного помещения и прилагаемых документов;
- рассмотрение заявления и документов, обследование переустроенного и (или) перепланированного переведенного помещения, подписание акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ членами приемочной комиссии либо отказа в выдаче акта;
- выдача (направление) акта либо отказа в выдаче акта.
3.3.1. Прием, регистрация заявления и прилагаемых документов.
Основанием для начала данного административного действия является представление заявителем в Управление либо МФЦ заявления и документов.
Ответственными за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо Управления либо сотрудник МФЦ при приеме и регистрации заявления и документов осуществляют действия, предусмотренные подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 административного Регламента.
Результатом исполнения данного административного действия является прием, регистрация заявления и документов.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 2 рабочих дней.
3.3.2. Рассмотрение заявления и документов, обследование переустроенного и (или) перепланированного переведенного помещения, подписание акта о завершении переустройства и (или) перепланировки.
Ответственными за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в выдаче акта, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, пятым подпункта 2.8.2 пункта 2.8 административного Регламента, должностное лицо Управления подготавливает отказ в выдаче акта с указанием причин отказа и передает на подписание начальнику Управления либо заместителю начальника Управления.
Акт оформляется в трех экземплярах и регистрируется в реестре объектов, завершенных переустройством и (или) перепланировкой (переводом), с присвоением порядкового номера.
После подписания акта членами приемочной комиссии (за исключением председателя приемочной комиссии) акт передается заявителю для согласования с заинтересованными лицами (организациями).
При несоответствии перепланированного и (или) переустроенного помещения проекту перепланировки и (или) переустройству и согласованным архитектурным решениям, должностное лицо Управления в соответствии с абзацем вторым подпункта 2.8.2 пункта 2.8 административного Регламента подготавливает отказ в выдаче акта и передает его на подписание начальнику Управления либо заместителю начальника Управления.
Результатом исполнения данного административного действия является подписанный (за исключением председателя приемочной комиссии) акт или отказ в выдаче акта в виде распоряжения Управления .
Срок исполнения данного административного действия — не более 25 календарных дней.
3.3.3. Выдача (направление) акта либо отказа в выдаче акта.
Основанием для начала данного административного действия является подписание акта членами комиссии, либо отказа в выдаче акта начальником Управления либо заместителем начальника Управления или в период его отсутствия - иным уполномоченным лицом.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Управления, ответственное за выдачу (направление) документов.
Заявитель в течение 20 рабочих дней организует выезд приемочной комиссии на объект, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает обследование членами приемочной комиссии.
Должностное лицо Управления, ответственное за выдачу (направление) документов, выдает заявителю на руки три экземпляра акта приемочной комиссии для согласования с заинтересованными лицами, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа в виде распоряжения Управления .
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет выдачу на руки заявителям, являющимся инвалидами, имеющим потребность в специальных технических средствах и условиях обеспечения доступа к месту предоставления муниципальной услуги, три экземпляра акта приемочной комиссии для согласования с заинтересованными лицами, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, в помещении администрации муниципального образования «Город Астрахань», указанном в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
Выдача заявителю акта приемочной комиссии либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги на руки осуществляется под расписку в журнале регистрации актов.
Срок исполнения данного административного действия - не более 3 рабочих дней со дня подписания акта либо отказа в выдаче акта.
После согласования акта приемочной комиссии с заинтересованными лицами заявителю необходимо передать (направить) акт приемочной комиссии в Управление для утверждения, заполнив заявление об утверждении акта по форме согласно приложению 4 к настоящему административному Регламенту.
В течение 10 рабочих дней со дня передачи заявителем согласованного с заинтересованными лицами акта приемочной комиссии в Управление, акт приемочной комиссии утверждается распоряжением Управления, выдается (направляется) заявителю в количестве двух экземпляров, один экземпляр акта направляется в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного Регламента.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги и принятием решений осуществляют заместитель начальника Управления, ответственное лицо МФЦ.
4.2. Должностные лица Управления, специалисты МФЦ несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
- за прием заявления и документов, за проверку действительности электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде, и своевременность направления заявителю уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, ответственность несут должностное лицо Управления, сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, организацию межведомственного информационного взаимодействия ответственность несет должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги;
- за принятие решения о переводе или об отказе в переводе помещения ответственность несет начальник Управления либо заместитель начальника Управления;
- за своевременную выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, ответственность несет должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Управления, сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления, в его отсутствие – лицами,
уполномоченными исполнять их обязанности, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании внутренних инструкций или поручений начальника Управления) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя, запросам надзорных и контролирующих органов).
4.4. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, уполномоченные ими лица, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица Управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных Федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направлять в Управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного Регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления.
5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Управления при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Управления при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань», на едином, региональном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях Управления.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, данным административным Регламентом;
- отказ Управления, должностного лица и (или) специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Муниципальные органы и должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб.
5.4.1. Жалобы на решения и действия (или бездействие) начальника Управления, должностных лиц и (или) специалистов Управления, за исключением решений и действий (или бездействия) начальника Управления, рассматриваются Управлением.
5.4.2. Жалобы на решения и действия (или бездействие) начальника Управления подаются главе администрации муниципального образования «Город Астрахань» и рассматриваются администрацией муниципального образования «Город Астрахань».
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования «Город Астрахань», единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.2. Почтовый адрес Управления: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8;
электронная почта Управления: astrarch@list.ru;
официальный сайт администрации муниципального образования «Город Астрахань» http://www.astrgorod.ru;
адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru;
адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес сайта МФЦ: http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
5.5.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование муниципального органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства, если заявитель - физическое лицо, либо наименование, сведения о месте нахождения, если заявитель - юридическое лицо, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица и (или) специалиста Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица и (или) специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при её наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте приема документов для предоставления муниципальной услуги.
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
5.5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации муниципального образования «Город Астрахань»;
- единого портала либо регионального портала;
-портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее- система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании Управлением системы досудебного обжалования).
5.5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.5. пункта 5.5. административного Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо Управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалоб.
Жалоба, поступившая в Управление подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления должностного лица и (или) специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления, полученной в одном из сертифицированных удостоверяющих центров.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления, предоставляющим муниципальные услуги.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в Управление дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Управление или должностное лицо Управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.11. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Управление в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. В случае если жалоба подана заявителем в Управление в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
