Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»

 предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги.

 предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (далее – муниципальная услуга) размещен на официальном сайте Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (далее - комитет) //http: kumi-priv// в информационно-телекоммуникационной сети интернет (далее – «Интернет»), на сайте Приволжского филиала автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр» (далее - МФЦ) //http: mfc.priv@astrobl.ru в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www. gosuslugi.ru (далее – региональный, единый портал).
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.

 (далее – Комитет)
Почтовый адрес Комитета: 416450 Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 48.
График работы комитета:
С понедельника по пятницу – с 8.00 до 17.00,
Перерыв на обед – с 12.00 до 13.00,
Выходные дни – суббота, воскресенье.

(8512) 40-69-87 Телефон/факс комитета,
(8512) 40-69-87 специалисты комитета;
Адрес электронной почты Комитета: komitet30@bk.ru

 (далее - МФЦ)
Почтовый адрес МФЦ: 416450 Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 47;
График работы МФЦ:
понедельник-пятница с 8.00 до 17.00
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни – суббота, воскресенье;

 (8512)31-70-59; (8512) 31-70-60;

»: http://www.mfc.priv@astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.priv@astrobl.ru.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы комитета;
- о справочных телефона комитета;
- об адресе официального сайта комитета, в сети Интернет, адресе электронной почты комитета;
- о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по восьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к информированию по вопросам предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

- непосредственного общения должностных лиц комитета, МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону) по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.6 пункта 1.4 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте комитета http: //kumi-priv в сети «Интернет», http: //mo.astrobl.ru/mo-priv.ru/, региональном портале www.gosuslugi.astrobl.ru, едином портале www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении комитета;
- взаимодействия должностных лиц комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район», МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо комитета, МФЦ, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо комитета, МФЦ, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, указав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (когда и что должен сделать).
- ответ на письменные обращения, в том числе в электронной форме, поступившие в адрес комитета, МФЦ, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение.

- текст настоящего административного регламента;
- сведения о предоставляемой муниципальной услуге;
- перечень документов, которые заявитель должен представить в комитет для получения муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействий) и решений комитета, а также должностных лиц комитета;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
- образец заполнения заявления (приложение № 1, 2 к административному регламенту);
- адрес, телефоны и график работы комитета, МФЦ;
- адрес официального сайта комитета по управлению муниципальным имуществом образования «Приволжский район в сети «Интернет» kumi-priv.ru, адрес официального сайта МФЦ, адрес электронной почты Комитета komitet30@bk.ru, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес единого портала http:// www. gosuslugi.ru, адрес электронной почты МФЦ mfc.priv@astrobl.ru;
- перечень оснований для отказа в приеме заявления.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информирование об изменениях должны быть выделены цветом и пометкой «Важно».

«Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».

 совместно с Приволжским филиалом автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица комитета, ответственные за выполнение конкретных административных процедур согласно административному регламенту (далее - должностные лица комитета).

«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1)направление или выдача заявителю решения об утверждении схемы расположения земельного участка;
2)направление или выдача заявителю мотивированного решения о приостановлении (отказе) в утверждении схемы расположения земельного участка (Приложение №4 к административному регламенту).
Решение о предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме распоряжения Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка территории на официальном бланке Комитета за подписью председателя Комитета либо лица его замещающего.
Решение о приостановлении (отказе) в предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме уведомления о приостановлении (отказе) в утверждении схемы расположения земельного участка на официальном бланке Комитета за подписью председателя комитета либо лица его замещающего.

- прием и регистрация заявления и документов от заявителя – 3 дня;
- формирование, направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги и получение межведомственных запросов – 5 дней;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги – 16 дней;
- подготовка решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо уведомления о приостановлении (отказе) в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории – 5 дней;
- выдача решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо уведомления о приостановлении (отказе) в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории – 1 день.

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2, № 4 ст. 445);
- Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 30.10.2001 №211-212);
Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 30.12.2004 №290);
- Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 30.10.2001 №211-212);
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010 №168);
Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» («Российская газета», 23.06.2001 №118-119);
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, №40, ст.3822);
- Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ ««О кадастровой деятельности»
(в редакции Федерального закона № 361-ФЗ от 03.07.2016г.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) Федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, Федеральных государственных служащих;
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 №762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (первоначальный текст опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 18.02.2015);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 №7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015, зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 №36232);
- Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.06.2015 №П/289 «Об организации работ по размещению на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в форме электронного документа» («Вестник Росреестра», 2015 №2);
- Законом Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области»;
- Уставом муниципального образования «Приволжский район Астраханской области («Приволжская газета», 22.01.2015, № 3/с);
- Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 25.01.2017г. №115 («Приволжская газета» от 25.02.2015 № 8/с);
- настоящим административным регламентом.

- заявление, образец заполнения которого указан в приложении № 1, 2 к административному регламенту;
- оригинал схемы расположения земельного участка в форме электронного документа (формат XML-документ) или на бумажном носителе;
- копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- при наличии зданий, строений, сооружений на формируемом земельном участке - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- доверенность, в случае если с заявлением обращается представитель физического или юридического лица.

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося заявителем;
- кадастровая выписка земельного участка;
- кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на образуемом земельном участке;
- кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения в здании, сооружении, расположенного на образуемом земельном участке;
- кадастровый план территории.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются в комитет, МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):
- лично при посещении комитета, МФЦ;
- посредством регионального портала www.gosuslugi.astrobl.ru или единого портала www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Датой предоставления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, является день его поступления должностному лицу управления комитета, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме через региональный портал www.gosuslugi.astrobl.ru, либо единый портал www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый, региональный порталы:
- заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должно быть заполнено согласно форме, представленной на региональном портале, либо едином портале, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи).

Основанием для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме).

В случае если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет уведомление о приостановлении рассмотрения документов об утверждении схемы заявителю согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
- представления заявителем документов, состав и (или) содержание которых не соответствует требованиям законодательства;
- непредставления документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
- несоответствия схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 №762;
- полного или частичного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
- предоставление схемы расположения земельного участка, разработанного с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
- несоответствия схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
- расположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

В помещении комитета, МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов и получения информации.
Помещение комитета, МФЦ оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечками).
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется.
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц комитета, МФЦ с заявителями обеспечены комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями труда должностных лиц.
Каждое рабочее место должностных лиц комитета оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), снабжены бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения не менее 2.
В период с октября по май в местах ожидания размещаются специальные напольные вешалки для одежды.

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.7 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме заявления;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами комитета один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте комитета http: kumi-priv.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

- подачи заявления, указанного в подпункте 2.6.1. пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента, в порядке, установленном в пункте 3.6 административного регламента

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении № 4 к административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка – 3 дня;
- формирование, направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги; и получение ответов на межведомственные запросы – 5 дней;
- рассмотрение заявления и документов, организация межведомственного информационного взаимодействия – 16 дней;
- подготовка решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо уведомления о приостановлении (отказе) в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории – 5 дней;
- направление заявителю решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо уведомления о приостановлении (отказе) в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории – 1 день;

Процедура формирования и направления запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги предусматривает:
-запрос сведений государственного кадастра недвижимости;
-запрос сведений Единого государственного реестра прав;
-запрос сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Формирование и направление запросов осуществляется путем направления запросов в письменной форме, межведомственных запросов в форме электронного документа.

Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте комитета в сети «Интернет», на региональном портале и федеральном портале.
В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и федерального портала, осуществляются следующие административные процедуры:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный портал и федеральный портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме;
-проверка в установленном порядке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;
- получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о мониторинге хода предоставления данной муниципальной услуги осуществляется в электронной форме, а также может быть осуществлено по телефону (номер телефона 40-69-87) или при личном обращении в комитет.
Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги, а именно с территориальным отделением Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, территориальным органом Федеральной налоговой службы, иными организациями.
Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктами 2.6.3., 3.5. настоящего административного регламента.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено. Результат может быть получен по почте или при личном обращении в комитет.

Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя с письменным заявлением и всеми необходимыми документами в комитет к должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, либо направление заявления в электронной форме или по почте, факсу.
Ответственным исполнителем данного административного действия является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо принимает и регистрирует в установленном порядке заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Не позднее следующего рабочего дня зарегистрированное надлежащим образом заявление направляется председателю комитета для написания резолюции. После рассмотрения в течение 1 дня заявления и написания резолюции, оно возвращается должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов, который в течение 1 дня в электронную регистрационную или контрольную карточку документа вносит резолюцию руководителя. Затем заявление с резолюцией направляется должностному лицу ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является прием и регистрации заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.

Основанием для начала данного административного действия служит поступление заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо после поступления к нему зарегистрированных заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 административного регламента, рассматривает заявление и документы на предмет наличия оснований для отказа в приёме заявления и документов, указанных в подпункте 2.8.1. пункта 2.8. административного регламента, за исключением случая, если ранее было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В случае выявления оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку письма об отказе в приеме заявления и документов и обеспечивает его подписание у председателя комитета и направление заявителю с приложением заявления в течение десяти дней со дня поступления заявления и документов (а в случае получения заявления и документов в электронной форме, не позднее пяти рабочих дней со дня их поступления).
В случае, если заявитель представил с заявлением документы, указанные в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента, но не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги запрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в органах, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 административного регламента, в порядке, предусмотренным пунктом 3.4 административного регламента.
Направление письма об отказе в приеме заявления и документов, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, осуществляется путем выдачи лично под роспись, направления почтовым отправлением, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае направления письма об отказе в приеме заявления и документов в форме электронных документов по соответствующему запросу заявителя, ему также выдается экземпляр письма об отказе в приеме заявления и документов с приложением заявления и документов в бумажном виде.
Результатом исполнения данной административной процедуры является рассмотрение заявления и документов должностным лицом комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, направления письма об отказе в приеме заявления и документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 16 дней.

Основанием для организации межведомственного информационного взаимодействия является регистрация заявления и документов, поступивших от заявителя, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента и непредставление (не полное представление) документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за организацию межведомственного информационного взаимодействия является должностное лицо комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации должностным лицом комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов от заявителя.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством в день поступления заявления и документов:
- в Росреестр - для получения выписки из ЕГРН на недвижимое имущество о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения сооружения и выписки из ЕГРН о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента;
- в Федеральную налоговую службу - для получения сведений о муниципальной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), сведений о муниципальной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1 – 2.6.6, 2.6.8 - 2.6.11, 2.6.13 пункта 2.6 административного регламента;
- в ФГБУ "ФКП Росреестра" - для получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке - в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.6, 2.6.8, 2.6.10 - 2.6.13, в случаях, предусмотренных подпунктами 2.6.6 - 2.6.7, 2.6.9 (если заявитель указал кадастровый номер земельного участка в заявлении), пункта 2.6 административного регламента.
Получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области", в течение рабочих 5 дней со дня поступления запроса.
Результатом исполнения данной административной процедуры является получение из организаций, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, документов (сведений), указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является рассмотрение заявления и документов должностным лицом комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
При отсутствии оснований для отказа должностное лицо комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает уведомления о приостановлении (отказе) в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо уведомления о приостановлении (отказе) в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.

Срок исполнения данной административной процедуры – не более 1 дня.

Ответственность должностных лиц комитета, ответственных за исполнение муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства РФ:
- за прием и регистрацию обращений и документов от заявителей несет ответственность должностное лицо комитета, МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение заявления, принятие решения об отказе в приеме заявления, ответственность несет должностное лицо комитета ответственное за предоставление муниципальной услуги;
- за организацию межведомственного информационного взаимодействия, направление запросов в организации, ответственность несет должностное лицо комитета ответственное за предоставление муниципальной услуги;
- за выдачу (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги ответственность несет должностное лицо комитета ответственное за прием и регистрацию документов.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в комитет предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) комитета и (или) должностных лиц комитета при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц комитета, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте комитета на едином, региональном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях комитета;

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказа комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в административном порядке и сроки которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Адрес электронной почты комитета для направления обращений: komitet30@bk.ru
Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: www.gosuslugi.astrobl.ru.

- наименование комитета должностного лица комитета решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица комитета;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

я. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

.
Жалобы принимаются в соответствии с графиками работы комитета указанными в подпункте 1.4.1, 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

:
- официального сайта интернет-приемной органов исполнительной государственной власти Астраханской области в сети «Интернет» www.letters.astrobl.ru;
- единого портала либо регионального портала.

Жалоба, поступившая в комитет подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа комитета должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

- наименование комитета рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица комитета.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в комитет дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Комитет или должностное лицо комитета по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.

Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Комитет в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

лобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.