Административный регламент администрации муниципального образования «Икрянинский район» предоставления муниципальной услуги

«Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Икрянинский район» предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» (далее - административный регламент, муниципальная услуга соответственно) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования «Икрянинский район» (далее – администрация) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный Регламент размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Икрянинский район» (далее – администрация) www.ikradm.ru, автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) http://www.mfc.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и государственной информационной системе Астраханской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), а также на информационных стендах, размещенных в помещениях отдела строительства администрации муниципального образования «Икрянинский район» (далее - отдел), МФЦ.

1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (далее - муниципальная услуга) являются физические или юридические лица - собственники соответствующих помещений или их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию или МФЦ с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной, устной или электронной форме (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации, МФЦ.

Местонахождение и почтовый адрес администрации:

Адрес: 416370 Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Ленина, д.14.

Телефон администрации: 8(85144)2-17-34.

График работы администрации:

Начало рабочего дня с 8:30 часов

Окончание рабочего дня:

понедельник, вторник:

-для мужчин -17:30 часов.

-для женщин -17:00 часов

среда, четверг, пятница

-для мужчин -17:30 часов.

-для женщин -16.30 часов

Время перерыва с 12.00 до 13.00 часов.

Адрес официального сайта администрации: www.ikradm.ru.

Адрес электронной почты администрации: ikrai@astranet.ru.

Структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу – отдел строительства администрации МО «Икрянинский район».

Местонахождение отдела – адрес: 416370 Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. О. Кошевого, 28, 3 этаж.

График работы отдела:

Понедельник и вторник с 8:30 до 17:00, среда-пятница с 8:30 до 16:30, перерыв – с 12:00 до 13:00, выходные – суббота, воскресенье.

График приема отделом заявителей: понедельник – четверг с 8:30 до 16:00, перерыв – с 12:00 до 13:00.

Справочный телефон отдела (85144) 2-12-58.

Адрес электронной почты отдела: arhikr@yandex.ru.

1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ.

Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, 8.

График работы МФЦ:

с понедельника по среду - с 08.00 до 18.00;

четверг – с 08.00 до 20.00;

пятница – с 08.00 до 18.00;

суббота – с 08.00 до 13.00;

воскресенье – выходной.

Справочные телефоны МФЦ:

(8512) 668-809 - приемная МФЦ

(8512) 668-808 - факс МФЦ

Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ -  mfc.astrakhan@astrobl.ru. 

Информация о филиалах МФЦ приведена в приложении № 4 к административному регламенту.

1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и сотрудником МФЦ по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации, МФЦ;

- о справочных номерах телефонах администрации, МФЦ;

- об адресе официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования «Икрянинский район», МФЦ в сети «Интернет», адресах электронной почты администрации, МФЦ, о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе через единый и региональный порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием единого и регионального  порталов;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.

1.5.1 Основными требованиями к предоставлению информации являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении информации;

- наглядность форм подачи информации;

- удобство и доступность.

Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной, формах.

Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 15 минут с момента обращения. Информирование в письменном виде предоставляется по устному, либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.

1.5.2 Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) с должностным лицом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, или сотрудником МФЦ при представлении информации по направлениям, предусмотренным пунктом 1.5 административного регламента;

- взаимодействия должностного лица администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, или сотрудника МФЦ, с заявителями по почте, электронной почте;

- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Икрянинский район» в сети «Интернет», на официальном сайте МФЦ http://mfc.asrtobl.ru, региональном портале и едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещениях администрации и МФЦ.

1.5.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, или сотрудника МФЦ с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце предоставления информации (по телефону или лично) должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, или сотрудника МФЦ, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.5.4. На информационных стендах администрации, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования «Икрянинский район» и МФЦ размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, которые заявителю необходимо представить для получения муниципальной услуги;

- перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц администрации;

- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение № 1 к административному регламенту);

- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и в предоставлении муниципальной услуги;

- заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее – заявление) (приложение № 2 к административному регламенту);

- адреса, номера телефонов и факс, график работы, адрес электронной почты администрации и МФЦ, адрес официального сайта муниципального образования «Икрянинский район» и МФЦ, адреса регионального портала и единого портала;

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в помещениях администрации и МФЦ.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления  муниципальной услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией совместно с МФЦ.

Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются должностные лица администрации, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги и сотрудники МФЦ.

2.2.2. Органы и организации, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

-  Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

- специализированные государственные организации технической инвентаризации, расположенные на территории Астраханской области.

- Федеральная миграционная служба России.

2.2.3. Информация об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.

В предоставлении услуги участвуют:

- физические и юридические лица, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление деятельности по проведению проектных работ, в части подготовки проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение либо нежилого помещения в жилое помещение помещения  и выдача (направление) заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. МФЦ обязан обеспечить прием от заявителей документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и их передачу в администрацию не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема документов в МФЦ, по сопроводительному реестру передачи документов.

Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи  МФЦ заявления (запроса) в администрацию.

2.4.2.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 календарных дней и включает в себя следующие сроки:

- регистрация поступившего заявления и прилагающихся документов в администрацию, направление на визирование Главе администрации МО «Икрянинский район» (либо лицу его замещающего)  и передача зарегистрированных документов специалисту отдела, определенному в соответствии с визой – не более 3 рабочих дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение заявления и документов и принятие решения о переводе  или об отказе в  переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение - не более 34 дней со дня представления заявителем документов, указанных в п. 2.6.1 административного регламента;

- выдача (направление) заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение – не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.4.3. Максимальные время ожидания и продолжительность приема заявителей в администрации при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления  и документов и получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.12.2017);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.04.2018);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.12.2017);

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010  № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.12.2017);

- Федеральным законом от 16.04.2011г. №63-ФЗ «Об электронной подписи» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30.12.2015);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» ("Собрание законодательства РФ", 15.08.2005, N 33, ст. 3430, "Российская газета", N 180, 17.08.2005);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации  2011, № 44, ст. 6274);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.11.2013);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности и их должностных лиц» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.11.2013);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru -27.10.2017);

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru -27.10.2017);

- постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу» от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176); («Российская газета», № 124 от 23.10.2003);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778 «Об утверждении свода правил «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» («Ценообразование и сметное нормирование в строительстве», №6, 2011, «Бюллетень строительной техники», № 3, 2011);

- «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004»; утвержденное Госстроем России 01.01.2004 (М.: ЗАО Центр исследования и разработок в городском хозяйстве Санкт-Петербурга "Экополис", ФГУП ЦПП, 2004);

- приказ Минстроя Российской Федерации от 03.12.2016 №883/пр «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (М., 2016);

- приказ Минстроя России от 03.12.2016 № 876/пр «Об утверждении Изменения № 2 СП 118.133330.2012 № СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» («Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации», 2017, № 5);

- приказ Минстроя России от 14 ноября 2016 г. № 798/пр «Об утверждении СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» («Информационный бюллетень о нормативной методической и типовой проектной документации», 2017, № 2);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2016 № 352-П « ОБ отдельных вопросах реализации Федерального закона от 24.07.2017 «О государственном кадастре недвижимости» ("Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области" - 24.11.2016);

- распоряжение Правительства Астраханской области от 08.04.2016 №130-Пр "О примерном перечне муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, и перечне услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), в том числе в электронной форме, в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 53, 29.12.2016);

- постановление администрации муниципального образования  «Икрянинский район от 03.11.2017 №1125п «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (оказываемых) администрацией муниципального образования «Икрянинский район» (официальный сайт администрации муниципального образования «Икрянинский район» www.ikradm.ru);

- постановление администрации муниципального образования  «Икрянинский район» от 05.11.2013 № 1257п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (официальный сайт администрации муниципального образования «Икрянинский район» www.ikradm.ru);

- постановление администрации муниципального образования «Икрянинский район» от 10.08.2015г. №811п «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» через «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ( в редакции от 13.12.2017 №1256п) (официальный сайт администрации муниципального образования «Икрянинский район» www.ikradm.ru);

- Устав муниципального образования «Икрянинский район» от 30.08.2012 № 30/8, с изменениями и дополнениями, утвержденного решением Совета от 16.12.2013 № 48/11, от 12.02.2015 № 2/1, 01.09.2016 № 46/6, 29.06.2017 № 38/7 газета «Северо-Каспийская правда» (официальный сайт администрации муниципального образования «Икрянинский район» www.ikradm.ru);

- настоящий регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и порядок их представления.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию заявление о переводе помещения (приложение № 2 к административному регламенту).

При подаче заявления заявителю необходимо представить следующие документы:

-правоустанавливающие документы на переводимое помещение  (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), в случае, если право на переводимое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если документы отсутствуют в распоряжении государственных органов и организаций им подведомственных);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (в случае, если документы отсутствуют в распоряжении государственных органов и организаций им подведомственных).

2.6.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы, если документы отсутствуют в распоряжении государственных органов и организаций им подведомственных:

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение  в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

В случае если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного пунктом 3.4 административного регламента:

- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о правоустанавливающих документах, права на которые зарегистрированы в ЕГРН;

- в специализированных государственных организациях технической инвентаризации:

 - план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения) и поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

2.6.3. Порядок подачи документов.

По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются в администрацию или в МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично при посещении МФЦ;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы в администрацию.

Датой представления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления и регистрации документов должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

В случае направления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:

- заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах втором-четвертом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение являются:

- непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

- поступление в администрацию ответа органа государственной власти либо организации, указанных в абзацах втором, четвертом – седьмом подпункта 2.2.2 пункта 2.2. административного регламента, на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6. настоящего регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Администрация после получения указанного ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложила заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, и не получила от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

- представление документов в ненадлежащий орган;

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;

- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения, а именно:

- перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

- перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;

- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;

- перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

- перевод нежилого помещения в жилое помещение или жилого помещения в нежилое не допускается, если такое помещение расположено в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или непригодным для проживания.

Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если документы отсутствуют в распоряжении государственных органов и организаций им подведомственных);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (в случае, если документы отсутствуют в распоряжении государственных органов и организаций им подведомственных).

2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги, а также услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Размер платы за изготовление проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения физическими или юридическими лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление деятельности по проведению проектных работ, определяется на договорной основе.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В помещении администрации отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявлении и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, получения информации и заполнения документов.

Помещения, отведенные для ожидания приема, оснащаются системой кондиционирования, а также средствами оказания первой медицинской помощи.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой муниципальной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами в соответствии с пунктом 1.5 подпункта 1.5.4 настоящего административного регламента. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Администрации с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12. К показателям доступности и качества муниципальных услуг относятся:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.5.2 пункта 1.5 административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей должностных лиц администрации при предоставлении услуги;

- соответствие должностных инструкций должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

2.13. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление услуги в электронной форме, обеспечивает возможность:

- подачи заявления в электронной форме, в том числе через региональный портал и единый портал, а также с использованием УЭК, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;

- доступность для копирования и заполнения заявления в электронной форме;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

2.14. Особенности предоставления услуги в МФЦ.

Предоставление муниципальной услуги через МФЦ по принципу «одного окна» осуществляется в соответствии с заключенным между администрацией муниципального образовать «Икрянинский район» и МФЦ в установленном порядке соглашением о взаимодействии после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом и обеспечивает возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ и получения информации о ходе рассмотрения заявления.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны в блок-схеме (приложение № 1 к административному регламенту).

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- регистрация поступившего заявления и прилагающихся документов в администрацию, направление на визирование Главе администрации МО «Икрянинский район» (либо лицу его замещающего)  и передача зарегистрированных документов специалисту отдела, определенному в соответствии с визой;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

- рассмотрение заявления и документов и принятие решения о переводе  или об отказе в  переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение;

- направление заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;

3.2. Регистрация поступившего заявления и прилагающихся документов в администрацию, направление на визирование Главе администрации МО «Икрянинский район» (либо лицу его замещающего)  и передача зарегистрированных документов специалисту отдела, определенному в соответствии с визой.

Основанием для начала данной административной процедуры является представление в администрацию заявления  и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента в порядке, установленном в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за регистрацию и прием документов.

При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента в порядке, в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал, должностное лицо администрации, ответственные за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявление в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией;

- направляет зарегистрированное заявление и документы должностному лицу отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией.

При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, из МФЦ должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с порядком, установленным администрацией;

- направляет зарегистрированное заявление на визирование Главе администрации МО «Икрянинский район» (либо лицу его замещающего);

- направляет зарегистрированные заявление и документы должностному лицу отдела, определенному в соответствии с визой Главы администрации МО «Икрянинский район» (либо лицу его замещающего).

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация поступившего заявления и прилагающихся документов в администрацию, направление на визирование Главе администрации МО «Икрянинский район» (либо лицу его замещающего)  и передача зарегистрированных документов специалисту отдела, определенному в соответствии с визой.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

3.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление по собственной инициативе заявителем документов, указанных в  абзацах втором-четвертом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента и находящихся в распоряжении государственных органов и организаций им подведомственных.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Срок направления межведомственного запроса – не более 5 дней со дня регистрации заявления.

Для получения результата муниципальной услуги должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит и направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством:

- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений в виде выписки из ЕГРП;

- в специализированные государственные организации технической инвентаризации, указанные в абзацах пятом, шестом, седьмом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 настоящего административного регламента о предоставлении сведений в виде плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), а также поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;

- в Федеральную миграционную службу о предоставлении сведений о регистрации граждан по месту жительства в переводимом помещении при переводе жилого помещения в нежилое.

Получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Астраханской области и в порядке, установленном администрацией.

При поступлении сведений, полученных в порядке межведомственного  информационного взаимодействия, должностное лицо администрации, получившее сведения, передает их в день поступления должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоение регистрационного номера. После регистрации сведения передаются должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления услуги либо сведений об их отсутствии.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня направления запроса.

3.4. Рассмотрение заявления и документов и принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.

Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение зарегистрированных заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2  пункта 2.6 административного регламента должностным лицом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

В ходе осуществления данной административной процедуры должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- проводит проверку соблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения, а именно:

- перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

- перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;

- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;

- перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Соответствие помещения необходимым требованиям установлены Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- рассматривает полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия ответы на межведомственные запросы.

При наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в абзаце четвертом пункта 2.8 административного регламента должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего регламента. В случае неполучения от заявителя таких документов и (или) информации в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в форме постановления администрации и проект уведомления  об отказе в переводе помещения и обеспечивает их подписание заместителем Главы или в период его отсутствия Главой администрации.

При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в абзацах третьем, пятом - седьмом пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в форме постановления администрации и проект уведомления об отказе в переводе помещения и обеспечивает их подписание заместителем Главы или в период его отсутствия Главой администрации.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает решение о переводе  жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в форме постановления администрации и проект уведомления о переводе помещения, информационное письмо собственникам помещений (приложение №3 к административному регламенту), примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе помещения, и обеспечивает их подписание заместителем Главы или в период его отсутствия Главой администрации.

Результатом исполнения административного действия является принятие решения о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение либо нежилого помещения в жилое помещение в форме постановления администрации и проект уведомления, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 34 дней со дня представления заявителем заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента в администрацию.

3.5. Направление заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Основанием для начала данной административной процедуры является подписание заместителем Главы или в период его отсутствия Главой администрации решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры, являются должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, и должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

При представлении заявления о переводе помещения через МФЦ уведомление направляется должностным лицом администрации в МФЦ, если иной способ его получения не указан заявителем.

В случае указания заявителем получения результата услуги по почте должностное лицо администрации, ответственное за регистрацию документов, направляет уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по почте с уведомлением о вручении.

В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в электронной форме.

В случае если уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдается должностным лицом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме, также выдается экземпляр указанных документов в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет по почте информационное письмо собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе помещения.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, направление информационного письма собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе помещения.

Срок исполнения данной административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня принятия администрацией решения о переводе или об отказе в переводе помещения.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении муниципальной  услуги осуществляется главой администрации.

Ответственность должностных лиц администрации за административные действия, предусмотренные разделом 3 административного регламента, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения должностными лицами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок  обжалования решений и действий

 (бездействия) администрации, должностных лиц администрации

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) ее должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб;

- путем взаимодействия должностных лиц администрации, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Икрянинский район», на региональном портале, на едином портале;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

-нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.4. Органы, в которые подается жалоба, и должностные лица администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.4.1 Жалоба рассматривается администрацией.

В случае если обжалуются решения главы администрации, жалоба подается непосредственно главе администрации и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.

5.4.2 Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.

5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации, обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

5.5.2. Почтовый адрес администрации муниципального образования «Икрянинский район»:

416370, Астраханская область, Икрянинский район, с.Икряное, ул. Ленина, д.14.

Телефоны администрации 8-85144-21734; Факс администрации 8-85144-21734;

Адрес электронной почты администрации: ikrai@astranet.ru;

Адрес интернет - приемной на официальном сайте муниципального образования: http://ikradm.ru.

Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru;

Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

Почтовый адрес и номера телефонов филиалов МФЦ указаны в приложении № 4 к административному регламенту.

 5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование администрации, должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента);

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации, решениях главы администрации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации, решениями главы администрации.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если обжалуются решения главы администрации, жалоба принимается в соответствии с графиком работы администрации, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

5.5.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта муниципального образования «Икрянинский район»  в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании администрацией системы досудебного обжалования).

5.5.7. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, может быть представлен в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование администрации, предоставляющей муниципальную услугу, рассмотревшей жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица администрации, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице администрации, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, или главой администрации муниципального образования.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица администрации, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию  дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Администрация в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

Последовательность административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

«Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение»

Направление заявителю уведомления об отказе в переводе  жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение – не более 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Направление заявителю уведомления о переводе  жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, направление информационного письма собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе помещения – не более 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Приложение № 2

к административному регламенту

                                                                      (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

                  (фамилия, имя, отчество должностного лица)

(если заявитель физическое лицо: фамилия, имя, отчество (при наличии), если заявитель юридическое лицо: организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)

____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица,  наименование,  номер и дата  документа, удостоверяющего полномочия лица, представляющего  интересы заявителя  в  установленном законом порядке (в случае, если заявителем является уполномоченное лицо)

                                                                                                 (место регистрации физ.лица, юр.адрес юр.лица)             

(место фактического проживания физ.лица,

фактического нахождения юр.лица)

                                                                                                                                   (адрес электронной почты)

                                                                                                                                       (контактный телефон, факс)

Заявление

Прошу разрешить ________________________________________________________________

(перевод жилого помещения в нежилое помещение, перевод нежилого помещения в жилое помещение- нужное указать)

________________________________________________________________________________

(с переустройством или перепланировкой, с переустройством и перепланировкой - нужное указать, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения

в качестве жилого или нежилого помещения)

расположенного по адресу:________________________________________________________

 (указывается полный адрес: область, муниципальное образование,

улица, дом, корпус, строение, квартира, подъезд, этаж)

Цель использования ______________________________________________________________

(указывается цель использования помещения после перевода помещения в жилое или нежилое помещение)

Результат предоставления муниципальной услуги прошу: _______________________

(выдать на руки, направить почтовой связью, направить копии документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,  по адресу электронной почты  (нужное указать).

Приложение: 1. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии)____________________________

_______________________________________________________________________________

2. План переводимого помещения с его техническим описанием ________________________

_______________________________________________________________________________

3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение __________________

________________________________________________________________________________

4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

5. Доверенность представителя от "____"_______________ ______ г. № _________ (если заявление подписывается представителем заявителя).

        Даю согласие на  обработку  моих  персональных   данных  для принятия решения о перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

    Подпись лица, подавшего заявление:

«___» _________ 20______ г.        ___________________________         _________________

                                                                 (Ф. И.О.)                                   (подпись заявителя)

Приложение  № 3

к административному регламенту

Собственникам квартиры  №___  дома № ___

 по улице ________________________________,

__________________________________________

                         (наименование поселения),                 

Икрянинского района  Астраханской области

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии с ч. 5 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации   администрация МО «Икрянинский район»  уведомляет Вас о переводе  квартиры  № ____ дома  № ____ по улице ______________________  _________________ Икрянинского района  Астраханской области из  жилого (нежилого) помещения  в  нежилое (жилое) помещение.

________________________________________________________

(указывается соответствующий вид перевода помещения)

______________________             _____________________  __________________________

(Должность)                                    (Подпись)                      (Ф.И.О.)

Приложение № 4

к административному регламенту

Перечень филиалов МФЦ