УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
муниципального
образования
«Наримановский
район»
от 11.07.2022 № 825
Административный
регламент
администрации
муниципального образования «Наримановский район»
по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учет граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального образования «Наримановский район»
1. Общие положения
Предмет
регулирования регламента
1.1. Административный регламент
администрации муниципального образования «Наримановский район» по
предоставлению муниципальной услуги «Принятие
на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального
образования «Наримановский район» (далее – муниципальная услуга) устанавливает
порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления
муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность действий административных
процедур предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Астраханской области.
Административный
регламент размещен на официальном сайте муниципального образования
«Наримановский район» https://narimanov.astrobl.ru
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»),
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://www.gosuslugi.ru/)
(далее — ЕПГУ), а также в местах предоставления муниципальной услуги.
Круг заявителей.
1.2. Под заявителями
в настоящем административном регламенте понимаются физические лица
– малоимущие и другие категории граждан, определенные федеральным законом,
указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской
Федерации, нуждающиеся в жилых помещениях (далее – Заявитель) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального
образования «Наримановский район» либо МФЦ с запросом о предоставлении
муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее –
заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной
услуги.
1.3. Информация
о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования
«Наримановский район» (далее – администрация):
Местонахождение администрации и почтовый адрес:
416111, Астраханская область, Наримановский
район, г. Нариманов, ул. Центральная, 10;
Адрес
официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее
– сеть «Интернет»): https://narimanov.astrobl.ru;
Адрес
электронной почты администрации: narimanovsky@astrobl.ru
Справочные
телефоны администрации: 8 (85171)70260
График
работы администрации:
понедельник-пятница
с 8.00 до 17.00;
перерыв
на обед с 12.00 до 13.00;
выходные
дни - суббота, воскресенье.
График приема
заявлений: понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00.
1.4. Информация
о месте нахождения и графике работы отдела
по жилищной политике управления по организации местного самоуправления
администрации муниципального образования «Наримановский район» (далее –
Отдел)
Местонахождение отдела и почтовый
адрес:
416111,
Астраханская область, г. Нариманов, ул. Центральная, 10.
Адрес
официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - сеть «Интернет»): https://narimanov.astrobl.ru
Адрес
электронной почты управления: nar_msu@mail.ru
Справочные
телефоны управления: 8(85171) 70-2-26, 702-43
График работы
отдела:
Понедельник -
пятница с 8.00 до 17.00;
Перерыв на обед
с 12.00 до 13.00.
1.5. Информация о месте нахождения и графике работы Наримановского
филиала автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ):
Местонахождение
и почтовый адрес:
416111,
Астраханская область, г.Нариманов, пр-т Строителей, 7.
Адрес
официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее
– сеть «Интернет»): http://www.mfc.astrobl.ru
Адрес
электронной почты: mfc.astrakhan@astrobl.ru
Справочные
телефоны: 8(8512) 66-88-09
График
работы МФЦ:
Понедельник,
вторник, среда, пятница с 8.00 до 17.00;
Четверг
с 8.00 до 19.30; суббота с 8.00 до 13.00;
Без
обеда;
Воскресенье
– выходной.
1.6. Порядок
получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной
услуги.
Информирование о порядке
предоставления государственной (муниципальной) услуги осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме заявителя в администрации
муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области (далее-
Уполномоченный орган) или многофункциональном центре предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр);
2) по телефону Уполномоченном органе или многофункциональном
центре;
3) письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной
связи;
4) посредством размещения в открытой и доступной форме
информации:
в федеральной государственной
информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (https://www.gosuslugi.ru/) (далее — ЕПГУ);
на официальном сайте
Уполномоченного органа https://narimanov.astrobl.ru/,
5) посредством размещения информации на информационных стендах
Уполномоченного органа или многофункционального центра.
Информирование осуществляется по
вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о
предоставлении муниципальной услуги;
адресов Уполномоченного органа и
многофункциональных центров, обращение в которые необходимо для предоставления
муниципальной услуги;
справочной информации о работе
Уполномоченного органа (структурных подразделений Уполномоченного органа);
документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги;
порядка и сроков предоставления
муниципальной услуги; порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления
о предоставлении
муниципальной услуги и о
результатах предоставления муниципальной услуги;
по вопросам предоставления услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги;
порядка досудебного
(внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и
принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Получение информации по вопросам
предоставления государственной (муниципальной) услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
осуществляется бесплатно.
При устном обращении Заявителя
(лично или по телефону) должностное лицо Уполномоченного органа, работник
многофункционального центра, осуществляющий консультирование, подробно и в
вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель,
фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии) и должности специалиста,
принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо
Уполномоченного органа не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же
обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно
будет получить необходимую информацию
Если подготовка ответа требует
продолжительного времени, он предлагает Заявителю один из следующих вариантов
дальнейших действий:
изложить обращение в письменной
форме; назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо Уполномоченного
органа не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных
процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или
косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования
по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в
соответствии с графиком приема граждан.
По письменному обращению
должностное лицо Уполномоченного органа, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, подробно в письменной форме разъясняет заявителю сведения
по вопросам, указанным в пункте 1.6. настоящего Административного регламента в
порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон №
59-ФЗ).
На ЕПГУ размещаются сведения,
предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе
«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года №
861.
Доступ к информации о сроках и
порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения
заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного
обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует
заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного
обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию
заявителя, или предоставление им персональных данных.
На официальном сайте
Уполномоченного органа, на стендах в местах предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, и в многофункциональном центре размещается следующая
справочная информация:
- о месте нахождения и графике
работы Уполномоченного органа и их структурных подразделений, ответственных за
предоставление муниципальной услуги, а также многофункциональных центров;
- справочные телефоны структурных
подразделений Уполномоченного органа, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адрес официального сайта, а
также электронной почты и (или) формы обратной связи Уполномоченного органа в
сети «Интернет».
В залах ожидания Уполномоченного
органа размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок
предоставления муниципальной услуги, в том числе Административный регламент,
которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
Размещение информации о порядке
предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в помещении
многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением,
заключенным между многофункциональным центром и Уполномоченным органом с учетом
требований к информированию, установленных Административным регламентом.
Информация о ходе рассмотрения
заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления
муниципальной слуги может быть получена заявителем (его представителем) в
личном кабинете на ЕПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении
Уполномоченного органа при обращении заявителя лично, по телефону посредством
электронной почты.
2. Стандарт предоставления
муниципальной услуги
Наименование
муниципальной услуги:
2.1. «Принятие на учет граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального образования «Наримановский район».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной
услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги
осуществляется администрацией муниципального образования «Наримановский район»
(далее – Уполномоченный орган).
Ответственными
исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица администрации,
сотрудники МФЦ, ответственные за выполнение конкретной административной
процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. Перечень
органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
В предоставлении
муниципальной услуги участвует автономное учреждение Астраханской области
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее – МФЦ).
В предоставлении
муниципальной услуги участвуют организации, предоставляющие услуги, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- организации,
осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию объектов
недвижимого имущества, в части предоставления выписки из технического паспорта
с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией и сведений о наличии у
заявителя на праве собственности жилых помещений, если право на него не
зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним;
- организации,
имеющие право осуществления оценочной деятельности, в части проведения оценки
рыночной стоимости имущества (транспортных средств), находящегося в
собственности гражданина или членов его семьи и подлежащего налогообложению.
2.3.
Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
-
Федеральная налоговая служба в части получения сведений из Единого
государственного реестра записей актов гражданского состояния о рождении, о
заключении брака;
-
Министерство внутренних дел Российской Федерации в части получения сведений,
подтверждающих действительность паспорта Российской Федерации; сведений,
подтверждающих место жительства; сведений о реабилитации (признании
пострадавшим) лица, репрессированного по политическим мотивам или сведениям о
факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного.
-
Пенсионный Фонд Российской Федерации в части проверки соответствия
фамильно-именной группы, даты рождения, СНИЛС, сведений о страховом стаже застрахованного
лица, сведений об инвалидности из Единой государственной информационной системы
социального обеспечения.
-
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в части
получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости на
имеющиеся объекты недвижимости и сделок с ними.
-
Органы местного самоуправления поселений в части предоставления справок о составе семьи и занимаемом жилом
помещении, решения о предоставлении жилого помещения, сведений из договора
социального найма.
2.4. При
предоставлении муниципальной услуги Уполномоченному органу запрещается
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения муниципальной) услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы и организации, за исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги.
Описание результата предоставления муниципальной
услуги.
2.5. Результатом
предоставления муниципальной услуги является:
2.5.1. Решение о предоставлении муниципальной услуги
по форме, согласно Приложению №1 к настоящему Административному регламенту.
2.5.2. Решение об отказе в
предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно Приложению №2 к
настоящему Административному регламенту.
Срок предоставления
муниципальной услуги
2.6. Срок
предоставления муниципальной услуги составляет не более 25 рабочих дней.
Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.7. Предоставление муниципальной
услуги осуществляется в соответствии с:
-
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445; № 1, ст. 1; № 1, ст.
2; 2014, № 6, ст. 548; № 30 (Часть I), ст. 4202);
- Жилищным кодексом Российской
Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (часть 1), ст.
5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 13, ст. 14, ст. 21; № 43, ст.5084; 2008, № 17,
ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39,
ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51,ст.
6135) (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г.,
18 октября 2007 г., 24 апреля, 13 мая, 23 июля 2008 г., 3 июня, 27 сентября, 23
ноября, 17 декабря 2009 г., 4 мая, 27 июля, 30 ноября 2010 г., 4 июня, 18 июля,
30 ноября, 3, 6, 7 декабря 2011 г.);
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации» 2003, № 40, ст.
3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч.
1), ст. 12; № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 17,
ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42,
ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст.
852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; № 31 (ч.1), ст.
3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1),
ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26,
ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46,
ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст.
5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48,
ст.5711, ст. 5733; № 52 (1ч.) ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160;
4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6409; № 49, ст. 6411; 2011, №
1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310;№ 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30
(ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594; № 31, ст. 4703; № 48,
ст. 6730; № 49 (ч. 1), ст. 7039, ст. 7070; № 50, ст. 7359); 2012, № 26, ст. 3444;
№ 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; №29, ст. 3990; №31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; №
50 (ч. 5), ст. 6967; № 53 (ч. 1), ст. 7596;
- Законом Российской
Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости СНД
и ВС РФ, 1991, № 21, ст. 699; 1992, № 32, ст. 1861; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4561; 1996, № 51, ст. 5680; 1997, № 47,
ст. 5341; 1999, № 16, ст. 1937; № 28, ст. 3460; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, №
7, ст. 610; № 33 (часть I), ст. 3413; 2002, № 30, ст. 3033; № 50, ст. 4929;
2003, № 43, ст. 4108; 2004, № 18, ст. 1689; № 35, ст. 3067; 2006, N 6, ст. 637;
№ 30, ст. 3288; № 50, ст. 5285; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 9, ст. 817, № 29
(ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6224, ст. 6236; 2009,
№ 18 (1 ч.), ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2011, N 23, ст. 3270, № 29, ст. 4297, №
47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7024; 2012, № 26, ст. 3446, № 53 (ч. 1), ст.
7654; 2013, №19, ст. 2331, № 27, ст. 3443, ст. 3446, ст. 3477, № 51, ст. 6693;
2014, № 26 (ч. 1), ст. 3406);
- Законом Российской
Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (Ведомости СНД и
ВС Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 427; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, № 52, ст. 5110; 2000, № 33, ст. 3348; 2004, № 35,
ст. 3607; 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3420; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2010, № 42,
ст. 5296; 2011, № 27, ст. 3880; 2013, № 27, ст. 3477, № 48, ст. 6165);
- Федеральным законом от 12.01.1995
№ 5-ФЗ «О ветеранах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №
3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161, № 19, ст. 2023; 2001, № 33 (ч. I), ст. 3427;
2002, № 30, ст. 3033, № 48, ст. 4743; 2003, № 19, ст. 1750; 2004, № 19 (ч. 1),
ст. 1837, № 25, ст. 2480, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст.
25, № 9, ст. 1748, № 52, (1 ч.), ст. 5576; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 9, ст.
817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 1), ст. 3609, № 40, ст. 4501, № 52 (ч. 1),
ст. 6224; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2152, № 26, ст. 3133, № 29, ст. 3623, N 30,
ст. 3739, № 51, ст. 6148, № 52 (1 ч.), ст. 6403; 2010, № 19, ст. 2287, № 27,
ст. 3433, N 30, ст. 3991, № 31, ст. 4206, № 50, ст. 6609; 2011, № 45, ст. 6337,
№ 47, ст. 6608; 2012, № 43, ст. 5782; 2013, № 14, ст. 1654, № 19, ст. 2331, №
27, ст. 3477, № 48, ст. 6165; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3406, № 23, ст. 2930);
- Федеральным законом от 26.11.1998
№ 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 48, ст. 5850; 2000, № 33, ст.
3348; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2011, № 1, ст. 26;
2012, № 53 (ч. 1), ст. 7654);
- Федеральным законом от 24.11.1995
№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст.
3803; 1999, № 2, ст. 232, № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст.
2410, № 33 (ч. 1), ст. 3426, № 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2, №
22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, №
1 (ч. 1), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070;
2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1),
ст. 6224; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609;
2011, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 45, ст. 6329, № 47, ст. 6608, №
49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, № 30, ст. 4175, № 53 (ч. 1), ст. 7621; 2013, № 8,
ст. 717, № 27, ст. 3460, ст. 3475; ст. 3477, № 48, ст. 6160, № 52 (ч. 1), ст.
6986; 2014, № 26 (ч. 1), 3406, № 30 (ч. 1), ст. 4268);
- Федеральным законом
от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская
газета» от 13.02.2009г. № 8, «Российская газета» от 13.02.2009г. № 25, Собрание
законодательства Российской Федерации от 16.02.2009г. № 7 ст. 776) (с
изменениями от 11 июля 2011 г.);
-
Федеральным законом от
13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, № 29
(часть I), ст. 4344; 2016, № 1 (часть I), ст. 51; № 18, ст. 2484; № 18, ст. 2495; №
23, ст. 3296; № 26 (Часть I), ст. 3890; № 27
(Часть I), ст. 4198; № 27
(часть II), ст. 4237; № 27 (часть II), ст. 4248; № 27 (часть II), ст. 4284; № 27
(часть II), ст. 4287; № 27
(часть II), ст. 4294);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19,
ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, №
31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; №
27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206);
-
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29,
ст. 4291; № 30(ч.1), ст. 4587; № 27, ст. 3873; № 49 (ч. 5), ст.
7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27,
ст. 3477; № 27, ст. 3480; № 30 (Часть
I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6961; № 52 (часть I), ст.
7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366; №
30 (Часть I), ст. 4264; 2015, № 1 (часть I), ст. 67; № 1 (часть I), ст.
72; № 29 (часть I), ст. 4342; № 29
(часть I), ст. 4342; № 29 (часть I), ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27 (часть
II), ст. 4293; № 27 (часть II), ст.
4294; № 52 (Часть V), ст. 7482; 2017, № 1 (Часть I), ст. 12);
- Федеральным
законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, №
14, ст. 1668; № 27, ст. 3463; № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098; № 26 (часть
I), ст. 3390; 2016, № 1 (часть I), ст. 65; № 26 (Часть I), ст. 3889);
- Федеральным законом «О
персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №
31 (ч. 1), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27,
ст. 3407, № 31, ст. 4173, № 31, ст. 4196, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263,
№ 31, ст. 4701; 2013, № 14, ст. 1651, № 30 (ч. 1), ст. 4038, N 51, ст. 6683,
2014, № 23, ст. 2927);
- Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов
Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, № 19, ст. 2116; 2010, № 2, ст. 131);
- Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия
Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого
риска" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1992, № 4, ст. 138; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2012, № 53 (ч. 1),
ст. 7654);
- Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании
помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 702; 2007, № 32, ст.
4152; 2013, № 15, ст. 1796);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861
«О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг
(осуществление функций)» (вместе
с «Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», «Правилами ведения
федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)», «Положением о федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)», «Требованиями к региональным порталам
государственных и муниципальных услуг (функций)»)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст.6274; № 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5807; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 1 (часть II), ст.
283; № 8, ст. 1175);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 02.07.2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об
утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной
подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о
внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных
регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 03.09.2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);
- Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и
представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления
государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от
25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании
государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, № 5, ст. 377; № 45, ст. 5807; № 50, ст. 6601; 2014, № 50, ст. 7113; 2016, №
34, ст. 5247);
-
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 (ред. от
11.08.2016) «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства РФ», 20.09.2010,
№ 38, ст. 4823, 2011 г. № 24 ст. 3503, 2011 г. № 49 (часть V) ст. 7284, 2013
г. № 45 ст. 5827, 2014 № 12 ст. 1303, 2014 г. № 42 ст. 5746, 2014 г. № 48 ст.
6862, 2014 г. № 48 ст. 6876, 2014 № 50 ст. 7113, 2016, № 34 ст. 5243);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 15.12.2011 №
565-П (ред. от 02.07.2015) «О предоставлении государственных и муниципальных
услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг Астраханской области», (Сборник законов и нормативных
правовых актов Астраханской области, 2011, № 57; 2012, № 53; 2013, № 16; 2014,
№ 55; 2015, № 26);
- Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,
31.12.2017, «Собрание законодательства РФ», 15.01.2018, № 3, ст. 546);
- Приказом
министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 №987н «Об
утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых
невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» («Российская
газета», № 40, 25.02.2013);
- Законом Астраханской области от 30.12.2005 № 91/2005-ОЗ «О порядке
ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
из муниципального жилищного фонда» («Сборник Законов и нормативных правовых
актов Астраханской области» от 12.01.2006 № 1, 2006 № 23);
- Законом Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ «О
предоставлении жилых помещений в Астраханской области» («Сборник Законов и
нормативных правовых актов Астраханской области» от 30.11.2006 года № 53, 2007
№ 5, № 59; 2009, № 10, № 52);
- Законом Астраханской области от
10.04.2012 № 14/2012-ОЗ «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение
в Астраханской области» (Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской
области, 12.04.2012 № 17);
- Постановлением Правительства
Астраханской области от 29.12.2014 № 657-П «О формах документов, необходимых
для ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (Сборник
законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2014, № 62;
-
Уставом муниципального образования «Наримановский район» от 13.06.2017 №50
(Обнародован на информационных стендах в зданиях администраций муниципальных
образований поселений, входящих в состав муниципального образования
«Наримановский район», на официальном сайте муниципального образования
«Наримановский район» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
(https://narimanov.astrobl.ru/),
электронных информационных стендах, расположенных в здании администрации района
от 28.07.2017);
- решением Совета муниципального образования
«Старокучергановский сельсовет» от 06.05.2006 №23 «Об утверждении учетной
площади жилого помещения для учета малоимущих граждан, проживающих на
территории МО «Старокучергановский сельсвоет» (Степная новь № 20 от
21.05.2008);
- решением Совета муниципального образования
«Николаевский сельсовет» от 29.01.2007 №5 «Об установлении учетной нормы
площади жилого помещения» (обнародовано путем размещения на доске объявлений
сельсовета, сельской библиотеки);
- решением Совета муниципального образования
«Ахматовский сельсовет» от 17.03.2008 №4 «Об учетной норме площади и норме предоставления
жилого помещения по договорам социального найма на территории МО «Ахматовский
сельсовет» (обнародовано путем размещения на доске объявлений сельсовета);
- решением Совета муниципального образования
«Рассветский сельсовет» от 30.092010 №18 «Об установлении учетной нормы и нормы
предоставления площади жилого помещения» (обнародовано путем размещения на
доске объявлений сельсовета, в сельской библиотеке);
- решением Совета муниципального образования
«Разночиновский сельсовет» от 26.12.2008 №52 «Об учетной норме площади
предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории МО
«Разночиновский сельсовет» (обнародовано путем размещения на доске объявлений
сельсовета, в сельской библиотеке);
- решением Совета муниципального образования
«Солянский сельсовет» от 20.07.2007 №18 «Об установлении учетной нормы площади
жилого помещения малоимущим гражданам» (обнародовано путем размещения на
информационном стенде сельсовета, сельской библиотеке, МОУ СОШ с. Солянка);
- решением Совета муниципального образования
«Линейнинский сельсовет» от 23.07.2010 №26 «Об установлении учетной нормы
площади для принятия на учет граждан, в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и норме предоставления жилого помещения на территории МО
«Линейнинский сельсовет» (обнародовано путем размещения на информационном
стенде в сельсовете, сельской библиотеке);
- решением Совета муниципального образования
«Барановский сельсовет» от 24.12.2007
№34 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договорам
социального найма на территории МО «Барановский сельсовет» (обнародовано путем
размещения на доске объявлений сельсовета, сельской библиотеке);
- решением Совета муниципального образования
«Астраханский сельсовет» от 04.03.2010 №18 «Об утверждении нормы предоставления
площади жилого помещения на территории МО «Астраханский сельсовет»,
(обнародовано путем размещения в сельской библиотеке МОУ СОШ п. Буруны, на
информационном стенде, в МУЗ Наримановская районная больница №1);
- решением Совета муниципального образования
«Прикаспийский сельсовет» от 14.05.2008 №11 «Об учетной норме площади жилого
помещения для постановки граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении на
территории МО «Прикаспийский сельсовет» (обнародовано путем размещения на доске
объявлений в сельсовете);
- решением Совета муниципального образования
«Волжский сельсовет» от 13.02.2007 №1-6 «Об учетной норме площади и норме
предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории МО
«Волжский сельсовет» («Степная новь №9 от 07.03.2007).
- постановлением
администрации муниципального образования «Наримановский район» от 10.10.2012 №
967 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг» («Степная новь» № 42 от 24.10.2012);
- настоящим
регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том
числе в электронной форме, порядок их представления.
2.8. Для получения муниципальной
услуги заявитель представляет:
2.8.1. Заявление о предоставлении
муниципальной услуги по форме согласно приложению №3 к настоящему
Административному регламенту. В случае направления заявления посредством ЕПГУ
формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости
дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается
один из следующих способов направления результата предоставления муниципальной
услуги:
в форме электронного документа в
личном кабинете на ЕПГУ;
на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в Уполномоченном
органе, многофункциональном центре;
2.8.2. Документ, удостоверяющий
личность заявителя, представителя.
В случае направления заявления
посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя
формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и
аутентификации (далее — ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной
учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с
использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае, если заявление подается
представителем, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий
полномочия представителя действовать от имени заявителя.
Документ, подтверждающий
полномочия представителя, выданный юридическим лицом, должен быть подписан
усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего
документ.
Документ, подтверждающий
полномочия представителя, выданный индивидуальным предпринимателем, должен быть
подписан усиленной квалификационной электронной подписью индивидуального
предпринимателя.
Документ, подтверждающий
полномочия представителя, выданный нотариусом, должен быть подписан усиленной
квалификационной электронной подписью нотариуса, в иных случаях — простой электронной
подписью.
2.8.3. Документы, подтверждающие
родственные отношения и отношения свойства с членами семьи: свидетельство о
рождении, свидетельство о смерти, свидетельство о браке, копии документов
удостоверяющих личность членов семьи, достигших 14 летнего возраста, справка о
заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о
государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные
компетентными органами иностранного государства и их нотариально удостоверенный
перевод на русский язык - при их наличии, свидетельства об усыновлении,
выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими
учреждениями Российской Федерации - при их наличии, копия вступившего в
законную силу решения соответствующего суда о признании гражданина членом семьи
заявителя - при наличии такого решения), свидетельства о перемене фамилии,
имени, отчества (при их наличии).
2.8.4. Договор найма жилого
помещения (если заявитель или члена семьи заявителя являются нанимателями
жилого помещения жилого фонда социального использования по договору найма,
заключенного с организацией).
2.8.5. Правоустанавливающие
документы на жилое помещение (если право на жилое помещение не зарегистрировано
в ЕГРН).
2.8.6. Выписка из технического
паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
2.8.7. Медицинское заключение,
подтверждающее наличие тяжелой формы хронического заболевания (справка
врачебной комиссии; справка медицинского учреждения; справка, выданная
федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
заключение врачебной комиссии)
2.8.8. Документ, подтверждающий
льготную категорию гражданина (Удостоверения и другие документы, подтверждающие
принадлежность к категории лиц, определенных федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации,
имеющих право на предоставление жилого помещения, документ, подтверждающий
признание гражданина малоимущим).
2.8.9. Документ о гражданах,
зарегистрированных по месту жительства заявителя.
2.8.10. Документ из учреждения,
осуществляющего кадастровую оценку и техническую инвентаризацию, на заявителя и
членов семьи о наличии прав на объекты недвижимости.
2.8.11. Документы, содержащие
сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев,
предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет, включая доходы по
вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях; доходы от сдачи
внаем, поднаем или аренду имущества;
2.8.12. Документы, содержащие
сведения о недвижимом имуществе, земельных участках, транспортных средствах,
находящихся в собственности гражданина или членов его семьи и подлежащих
налогообложению, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного
имущества;
2.8.13. Документы о трудовой
деятельности, трудовом стаже для граждан, указанных в пунктах 3, 5, 6 части 1 статьи
2
Закона Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых
помещений в Астраханской области»;
2.8.14. Решение суда об
установлении факта проживания в жилом помещении для лиц, не имеющих регистрацию
по месту жительства.
2.9. В целях
получения муниципальной услуги заявление и документы, указанные в п.2.8,
представляются по выбору заявителя:
1) в виде бумажного документа,
представляемого заявителем при личном обращении в администрацию или
многофункциональный центр; (далее - представление заявления при личном
обращении);
2) в виде бумажного документа
путем его отправки по почте (далее - представление заявления почтовым
отправлением);
3) в электронной форме в том
числе путем заполнения формы запроса, размещенной на Едином портале
государственных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг
2.10. Перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг:
2.10.1. сведения из Единого
государственного реестра записей актов гражданского состояния о рождении, о
заключении брака;
2.10.2. сведения,
подтверждающие действительность паспорта гражданина
Российской Федерации;
2.10.3. сведения,
подтверждающие место жительства;
2.10.4. сведения из Единого государственного реестра
недвижимости об объектах недвижимости;
2.10.5. сведения об
инвалидности;
2.10.6. сведения о
реабилитации лица, репрессированного по политическим мотивам;
2.10.7. сведения о признании
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции;
2.10.8. сведения о страховом
стаже застрахованного лица;
2.10.9. сведения, подтверждающие наличие действующего удостоверения многодетной семьи;
2.10.10. сведения из Единого
государственного реестра юридических лиц;
2.10.11. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.11. При предоставлении
муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
1. Представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги.
2. Представления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской
областью, муниципальными правовыми актами муниципального образования
«Наримановский район» находятся в распоряжении органов, предоставляющих
муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления
и (или) подведомственных государственным органам и органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг,
за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от
27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ).
3. Представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований
нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги,
после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о
предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не
включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия
документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги;
выявление документально
подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия
(бездействия) должностного лица Уполномоченного органа, служащего, работника
многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1 1
статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью
руководителя Уполномоченного органа, руководителя многофункционального центра
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется
заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12. Основаниями для отказа в
приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, являются:
2.12.1.
Заявление подано в орган государственной власти, орган
местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит
предоставление услуги.
2.12.2. Неполное заполнение
обязательных полей в форме запроса о предоставлении услуги (недостоверное,
неправильное).
2.12.3. Представление
неполного комплекта документов.
2.12.4. Представленные
документы утратили силу на момент обращения заявителя с заявлением о предоставлении
услуги (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия
представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным
лицом);
2.12.5. Представленные
документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
2.12.6. Представленные в
электронном виде документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в
полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для
предоставления услуги;
2.12.7. Заявление и документы,
необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме с нарушением
установленных требований;
2.12.8. Выявлено несоблюдение
установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об
электронной подписи» условий признания действительности усиленной
квалифицированной электронной подписи;
2.12.9. Наличие противоречивых
сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
2.12.10. Документы не заверены
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (документ,
подтверждающий полномочия, заверенный перевод на русский язык документов о
регистрации юридического лица в иностранном государстве).
2.13. Решение об отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по
форме, приведенной в приложении №5 к настоящему Административному регламенту,
направляется в личный кабинет Заявителя на ЕПГУ не позднее первого рабочего
дня, следующего за днем подачи заявления.
2.14. Отказ в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному
обращению Заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления
муниципальной услуги
2.15. Оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не
предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.16. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги:
2.16.1. документы (сведения), представленные
заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках
межведомственного взаимодействия;
2.16.2. представленными документами и сведениями не
подтверждается право гражданина состоять на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях;
2.16.3. не истек срок совершения действий,
предусмотренных статьей 53 Жилищного кодекса, которые привели к ухудшению
жилищных условий.
Перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.17. К услугам, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, относятся выдача справок органами,
осуществляющими технический учет и техническую инвентаризацию объектов
недвижимого имущества, и выдача справок о
зарегистрированных и занимаемой жилой площади,
выданная ОМСУ. Результатом предоставления услуги, которая является необходимой
и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является справка о зарегистрированных и
занимаемой жилой площади, справка об отсутствии жилых помещений в собственности.
Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.18.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о
методике расчета размера такой платы
2.19.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
2.20.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной
услуги в Уполномоченном органе или многофункциональном центре составляет не
более 15 минут.
Срок и порядок регистрации
запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в
электронной форме
муниципальной услуги, в том
числе в электронной форме
2.21. Заявление и документы о предоставлении муниципальной
услуги либо решение об отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги подлежат
регистрации в Уполномоченном органе в течение 1 рабочего дня со дня получения,
а в случае их поступления в нерабочий или праздничный день, — в следующий
за ним первый рабочий день.
При личном
обращении заявителя сотрудник администрации или МФЦ, ответственный за прием и
регистрацию заявления и документов (далее - сотрудник ответственный за прием и
регистрацию заявления и документов), выполняет следующие действия:
-
удостоверяет личность заявителя или представителя заявителя, а также проверяет
полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
- проверяет
заявление и документы на наличие оснований для отказа в приеме к рассмотрению
заявления и документов, указанных в п.2.12. настоящего регламента.
- в случае
отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов
регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота,
используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией или МФЦ и
направляет для рассмотрения уполномоченному сотруднику администрации, ответственному
за предоставление муниципальной услуги. Документы, принятые от заявителя
сотрудником МФЦ, передаются в администрацию в течение 1 рабочего дня с момента
получения от заявителя;
- в случае
наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.12.
административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и
регистрацию документов готовит решение об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги по форме согласно приложению №5 с
указанием причины отказа и направляет заявителю.
При
поступлении заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте
заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о
вручении) сотрудник ответственный за прием и регистрацию заявления и документов
выполняет следующие действия:
- вскрывает
конверт, проверяет наличие в них документов, к тексту заявления прилагает
конверт;
- проверяет
заявление и документы на наличие оснований для отказа в приеме к рассмотрению
заявления и документов, указанных в п.2.12. настоящего регламента.
- в случае
отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов
регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота,
используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией или МФЦ и
направляет для рассмотрения уполномоченному сотруднику администрации, ответственному
за предоставление муниципальной услуги;
- в случае
наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.12.
административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и
регистрацию документов готовит решение об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги по форме согласно приложению №5 с
указанием причины отказа и направляет заявителю.
При
поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
сформированных посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ,
выполняются следующие действия:
-
осуществляется форматно-логическая проверка сформированного заявления после
заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При
выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель
уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством
информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, направляются в администрацию посредством
ЕПГУ;
- сотрудник
администрации ответственный за прием и регистрацию заявления обеспечивает:
а) прием
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление
заявителю электронного сообщения о поступлении заявления. В случае, если
заявление поступило в ОГВ/ОМСУ, в зону ответственности которого не входит
предоставление услуги, например, по территориальному признаку, существует возможность
его маршрутизации в ведомство, отвечающее за обработку такого заявления;
б)
регистрацию заявления и направление заявителю уведомления о регистрации
заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги и направляет для рассмотрения уполномоченному сотруднику
администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При
поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме
электронного документа сотрудник ответственный
за прием и регистрацию заявления и документов выполняет следующие действия:
- проверяет заявление и документы на наличие
оснований для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, указанных
в п.2.12. настоящего регламента.
- в случае
отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов
регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота,
используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией или МФЦ и
направляет для рассмотрения уполномоченному сотруднику администрации,
ответственному за предоставление муниципальной услуги;
- в случае
наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.12.
административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и
регистрацию документов готовит решение об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги по форме согласно приложению №4 с
указанием причины отказа и направляет заявителю в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Места
предоставления услуги
2.22.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга
Местоположение
административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов
предоставления муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с
точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В
случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания
(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не
взимается.
Для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке)
выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки
транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами
III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и
транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В
целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе
передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых
предоставляется муниципальной услуга, оборудуются пандусами, поручнями,
тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными
приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и
передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов.
Центральный
вход в здание Уполномоченного органа должен быть оборудован информационной
табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение
и юридический адрес; режим работы;
график
приема;
номера
телефонов для справок.
Помещения,
в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения,
в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:
противопожарной
системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации; средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными
комнатами для посетителей.
Рабочее
место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным
базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо,
ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием
фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При
предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность
беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором
предоставляется муниципальная услуга;
возможность
самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и
помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в
такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из
него, в том числе с использование кресла- коляски;
сопровождение
инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного
передвижения;
надлежащее
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом
ограничений их жизнедеятельности;
дублирование
необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,
знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными
рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск
собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются
государственная муниципальная услуги;
оказание
инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных
и муниципальных услуг наравне с другими лицами.
2.23.
Требования к местам ожидания и приема заявлений
Зал
ожидания Заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых
определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в
помещении, а также информационными стендами.
Места
для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками
заявлений, письменными принадлежностями.
Места
приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с
указанием:
номера
кабинета и наименования отдела;
фамилии,
имени и отчества (последнее — при наличии), должности ответственного лица за
прием документов;
графика
приема Заявителей.
2.24.
Требования к визуальной, текстовой и мультимедийной информации
Тексты
материалов, размещенных на информационных стендах, печатаются удобным для
чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным
шрифтом.
2.25.
Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан (письменные,
устные, по почте, телефону и.т.д
При
ответе на телефонные звонки должностное лицо управления или сотрудник МФЦ, представляется, назвав свою фамилию,
имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику,
выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить
слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не
прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
При
личном обращении заявителей должностное лицо управления или сотрудник МФЦ должен представиться, указать
фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать
ответ на заданный заявителем вопрос;
В
конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо управления или сотрудник МФЦ должен
кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю
(кто именно, когда и что должен сделать);
Письменный
ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и
понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного
лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение
подписывается Главой администрации муниципального образования «Наримановский
район». Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме дается в
течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Показатели доступности и
качества муниципальной услуги
2.26.
Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги
являются:
2.26.1.
Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления
муниципальной в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования (в
том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации.
2.26.2.
Возможность получения заявителем решений о предоставлении муниципальной услуги
с помощью ЕПГУ.
2.26.3.
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в
том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.27.
Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.27.1.
Своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со
стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным
регламентом.
2.27.2.
Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными
лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.27.3.
Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их
некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
2.27.4.
Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления
муниципальной услуги.
2.27.5.
Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия)
Уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при
предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены
решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные
требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной
услуги в многофункциональных центрах, особенности предоставления муниципальной
услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме
2.28.
Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу
осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений посредством
ЕПГУ и получения результата муниципальной услуги в многофункциональном центре.
2.29.
Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых
документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ.
В
этом случае заявитель или его представитель авторизуется на ЕПГУ посредством
подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении
муниципальной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Заполненное
заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется заявителем вместе
с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для
предоставления государственной (муниципальной) услуги, в Уполномоченный орган.
При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении муниципальной услуги
считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя,
уполномоченного на подписание заявления.
Результаты
предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.5 настоящего
Административного регламента, направляются заявителю, представителю в личный
кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица
Уполномоченного органа в случае направления заявления посредством ЕПГУ.
В
случае направления заявления посредством ЕПГУ результат предоставления муниципальной
услуги также может быть выдан заявителю на бумажном носителе в
многофункциональном центре в порядке, предусмотренном пунктом 6.7 настоящего
Административного регламента.
2.30.
Электронные документы могут быть предоставлены в следующих форматах: xml, doc,
docx, odt, xls, xlsx, ods, pdf, jpg, jpeg, zip, rar, sig, png, bmp, tiff.
Допускается
формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с
оригинала документа (использование копий не допускается), которое
осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 -
500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
«черно-белый»
(при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- «оттенки cepoгo» (при наличии в
документе графических изображений, отличных от цветного графического
изображения);
- «цветной» или «режим полной
цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо
цветного текста);
сохранением
всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица,
печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно
соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и
(или) графическую информацию.
Электронные
документы должны обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ
и количество листов в документе;
- для документов, содержащих
структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки,
обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам
и таблицам.
Документы,
подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде
отдельного электронного документа.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе
особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
3.1. Описание
последовательности административных процедур (действий) при предоставлении
муниципальной услуги.
Предоставление
муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных
процедур:
- проверка документов и регистрация
заявления;
- получение сведений посредством
Федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного
электронного взаимодействия» (далее — СМЭВ);
- рассмотрение документов и сведений;
- принятие решения о предоставлении
услуги;
- выдача результата.
3.2. Проверка документов и регистрация
заявления
Основанием
для начала данной административной процедуры является представление заявителем
заявления и документов.
Ответственным
за исполнение данной административной процедуры является сотрудник администрации
или МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов.
При
поступлении заявления и документов, в случае отсутствия оснований для отказа в
приеме к рассмотрению заявления и документов, сотрудник ответственный за прием
и регистрацию заявления и документов регистрирует его в соответствии с
порядком, указанным в пункте 2.21 настоящего административного регламента.
В случае
наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.12.
административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и
регистрацию документов готовит решение об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления услуги по форме согласно приложению №5 с
указанием причины отказа и направляет заявителю.
Критерием принятия решения при исполнении данной
административной процедуры является поступление в администрацию заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом
исполнения административной процедуры является регистрация заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и передача их специалисту,
ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Способом
фиксации результата выполнения данной административной процедуры является
регистрация заявления и документов в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Срок
исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня
со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в администрацию.
3.3. Получение сведений посредством Федеральной государственной информационной
системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» (далее —
СМЭВ)
Основанием для начала данной административной процедуры является пакет
зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу и (или)
специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Ответственным
за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо
отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Получение
сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с
использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии
с требованиями федерального законодательства, законодательства Астраханской
области и в порядке, установленном администрацией муниципального образования
«Наримановский район».
Должностное
лицо и (или) специалист не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявления
и документов на рассмотрение направляет межведомственные запросы в органы и
организации, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
В случае
поступления заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, сформированных посредством заполнения электронной формы
заявления на ЕПГУ направление межведомственных запросов осуществляется в
течение 1 минуты с момента возникновения обстоятельств, предполагающих
информационное взаимодействие, и обработка ответов на них в течение 1 часа с
момента поступления такого запроса.
Критерием принятия решения при исполнении данной
административной процедуры является отсутствие документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги находящихся в распоряжении государственных
органов (организаций).
Результатом
исполнения данной административной процедуры является получение документов
(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом
фиксации результата выполнения данной административной процедуры является
регистрация документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
Срок
исполнения данной административной процедуры - не более 3 рабочих дней со дня со дня направления межведомственного запроса.
3.4. Рассмотрение документов и сведений
Основанием для начала
данной административной процедуры является поступление зарегистрированного
заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение, должностному лицу и (или) специалисту ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
Ответственным
за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела,
ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное
лицо и (или) специалист при рассмотрении заявления и документов выполняет
следующие действия:
- проверяет
документы, представленные (направленные) заявителем на комплектность путем сопоставления
полученных документов с перечнем документов, указанных в пп 2.8, 2.10
административного регламента;
- организует
межведомственное информационное взаимодействие в порядке, предусмотренном
пунктом 3.4 административного регламента;
- рассматривает
полученный в ходе межведомственного информационного взаимодействия ответ на
межведомственный запрос.
При
отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных
пунктом 2.16 административного регламента, должностное лицо:
выносит на
рассмотрение заседания жилищной комиссии вопрос о признании гражданина
нуждающегося в жилом помещении и принятии его на соответствующий учет в
администрации.
Жилищная комиссия
рассматривает заявление и документы, и принимает решение о постановке заявителя
на учет либо об отказе в принятии заявителя на учет.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги комиссия принимает
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги комиссия принимает решение о
предоставлении муниципальной услуги. Решение оформляется протоколом. Протокол
подписывается председателем и секретаря комиссии.
На основании
решения жилищной комиссией должностное лицо, ответственное за предоставление
муниципальной услуги подготавливает в установленном порядке проект решения о
признании гражданина малоимущим и принятии его на учет в качестве нуждающегося
в жилом помещении и (или) о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося
в жилом помещении как относящегося к определенным федеральным законом, указом
Президента Российской Федерации или Законом Астраханской области «О предоставлении жилых помещений в
Астраханской области» категориям граждан в форме постановления по форме
согласно приложению №5 и решения о постановке на учет нуждающихся в жилых
помещениях по форме согласно приложению №1 к настоящему административному
регламенту.
При наличии оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.16
административного регламента, должностное лицо и подготавливает проект решения об отказе в
предоставлении услуги по форме согласно приложению №2 к настоящему
Административному регламенту и обеспечивает его принятие.
Критерием принятия решения при исполнении данной
административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и
прилагаемых к нему документов на рассмотрение, должностному лицу и (или)
специалисту ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результатом
исполнения данной, административной процедуры является проект решения по форме,
приведенной в приложении №1, №2 к административному регламенту.
Способом
фиксации результата выполнения административной процедуры является проект решения
по форме, приведенной в приложении №1, №2 к административному регламенту.
Срок
исполнения данной административной процедуры составляет 15 рабочих дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении услуги
Основанием
для начала исполнения данной административной процедуры является проект решения
по форме, приведенной в приложении №1, №2, №5 к административному регламенту.
Ответственным
за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо
администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное
лицо принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
Критерием принятия решения при исполнении данной
административной процедуры является поступление проекта решения о
предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной
услуги, должностному лицу ответственному за предоставление муниципальной
услуги.
Результатом
исполнения данной, административной процедуры является решение о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом
фиксации результата выполнения административной процедуры является решение о
предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.
Срок
исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.6. Выдача
результата.
Основанием
для начала исполнения данной административной процедуры является принятие решения
о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.
Ответственными
за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица,
ответственные за прием и регистрацию заявления и документов.
Должностное
лицо и (или) специалист регистрирует и направляет заявителю способом, указанным
в заявлении, решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
В случае
обращения заявителя через ЕПГУ регистрация решения о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
осуществляется автоматически на ЕПГУ.
Критерием принятия решения при исполнении данной
административной процедуры является подписание решения о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом
фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация
решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Результатом
исполнения данной административной процедуры является направление решения о
предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Срок
исполнения данного административного действия – 1 рабочий день
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за
соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами
Администрации (Уполномоченного органа), уполномоченными на осуществление
контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения
служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и
должностных лиц Администрации (Уполномоченного органа).
Текущий контроль осуществляется путем
проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки
ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия
(бездействие) должностных лиц.
Порядок и
периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2. Контроль за полнотой и
качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение
плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые
проверки проводятся один раз в год. При
плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги
контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления муниципальной
услуги; соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
4.4. Основанием для проведения внеплановых
проверок являются:
- получение от государственных органов,
органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных
нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов и нормативных правовых актов муниципального образования
«Наримановский район»;
- обращения граждан и юридических лиц на
нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления
муниципальной услуги.
Ответственность
должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.5 По результатам проведенных
проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного
регламента, нормативных правовых актов муниципального образования
«Наримановский район» осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц
за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных
регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и
формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
4.6. Граждане, их объединения
и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением
муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур
(действий).
Граждане, их объединения и организации также
имеют право:
- направлять замечания и предложения по
улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.7. Должностные лица
Уполномоченного органа принимают меры к прекращению допущенных нарушений,
устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения
замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до
сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
5. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальной услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на
обжалование решения и (или) действий (бездействия) Уполномоченного органа,
должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих,
многофункционального центра, а также работника многофункционального центра при предоставлении
муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее — жалоба).
Органы местного
самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
5.2. В досудебном (внесудебном)
порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной
форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- в Уполномоченный орган — на решение и (или)
действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного
подразделения Уполномоченного органа, на решение и действия (бездействие)
Уполномоченного органа, руководителя Уполномоченного органа;
- в вышестоящий орган на решение и (или)
действия (бездействие) должностного лица, руководителя структурного
подразделения Уполномоченного органа;
- к руководителю многофункционального центра
на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра;
- к учредителю многофункционального центра —
на решение и действия (бездействие) многофункционального центра.
В Уполномоченном органе, многофункциональном
центре, у учредителя многофункционального центра определяются уполномоченные на
рассмотрение жалоб должностные лица.
Способы информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
5.3. Информация о порядке
подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах
предоставления государственной (муниципальной) услуги, на сайте Уполномоченного
органа, ЕПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на
личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу,
указанному заявителем (представителем).
Перечень нормативных
правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования
действии (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.4. Порядок досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного
органа, предоставляющего муниципальной услугу, а также его должностных лиц
регулируется:
- Федеральным законом «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг;
-постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 ноября 2012 года №1198 «О федеральной государственной
информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении
государственных и муниципальных услуг
6. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг
6.1 Многофункциональный центр осуществляет:
- информирование заявителей о порядке предоставления
муниципальной услуги в многофункциональном центре, по иным вопросам, связанным
с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о
порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
- выдачу заявителю результата предоставления муниципальной
услуги, на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов,
направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления
муниципальной услуги, а также выдача документов, включая составление на
бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов,
предоставляющих муниципальные услуги;
- иные процедуры и действия, предусмотренные
Федеральным законом № 210-ФЗ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона № 210-ФЗ для реализации своих функций многофункциональные центры вправе
привлекать иные организации.
6.2.
Информирование
заявителя многофункциональными центрами осуществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой
информации, а также путем размещения информации на официальных сайтах и
информационных стендах многофункциональных центров;
б) при обращении заявителя в многофункциональный центр
лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной
почте.
При личном обращении работник многофункционального
центра подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой
корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое
время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди
в секторе информирования для получения информации о муниципальных услугах не
может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и
должности работника многофункционального центра, принявшего телефонный звонок.
Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону
работник многофункционального центра осуществляет не более 10 минут;
В случае если для подготовки ответа требуется более
продолжительное время, работник многофункционального центра, осуществляющий
индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ
направляется Заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям
заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30
календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа
по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в
многофункциональный центр в форме электронного документа, и в письменной форме
по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в многофункциональный
центр в письменной форме.
6.3.
При наличии в
заявлении о предоставлении муниципальной услуги указания о выдаче результатов
оказания услуги через многофункциональный центр, Уполномоченный орган передает
документы в многофункциональный центр для последующей выдачи заявителю
(представителю) способом, согласно заключенным соглашениям о взаимодействии
заключенным между Уполномоченным органом и многофункциональным центром в
порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от
27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами
предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами
исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления» (далее — Постановление № 797).
Порядок и сроки передачи Уполномоченным органом таких
документов в многофункциональный центр определяются соглашением о
взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном Постановлением № 797.
6.4.
Прием заявителей
для выдачи документов, являющихся результатом муниципальной услуги, в порядке
очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди,
соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Работник многофункционального центра
осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя на основании
документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации; проверяет полномочия представителя заявителя (в случае
обращения представителя заявителя);
- определяет статус исполнения заявления заявителя в
ГИС;
- распечатывает результат предоставления муниципальной
услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе и заверяет
его с использованием печати многофункционального центра (в предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях печати с
изображением Государственного герба Российской Федерации);
- заверяет экземпляр электронного документа на
бумажном носителе с использованием печати многофункционального центра (в
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях
печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
- выдает документы заявителю, при необходимости
запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
- запрашивает
согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных
услуг многофункциональным центром.
Верно:
Приложение № 1
к административному регламенту
по
предоставлению
муниципальной услуги
Форма решения
о принятии
граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
Кому: _____________________________________
_________________________________________,
(наименование
заявителя (фамилия, имя, отчество - для граждан, полное наименование организации, фамилия, имя, отчество руководителя - для юридических
лиц)
___________________________________________
_________________________________________,
(почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)
Администрация муниципального образования «Наримановский район», рассмотрев
Ваше обращение от _____№___, сообщает, что в соответствии с пунктом___статьи___ Жилищного кодекса
Российской Федерации, на основании протокола заседания жилищной комиссии
администрации муниципального образования «Наримановский район» от ___ №___ Вы
приняты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Приложение:
постановление
Подпись
Дата
Приложение № 2
к административному
регламенту по
предоставлению
муниципальной услуги
Форма решения об отказе в
предоставлении
муниципальной услуги
Кому: _____________________________________
_________________________________________,
(наименование
заявителя (фамилия, имя, отчество - для граждан, полное наименование организации, фамилия, имя, отчество руководителя - для юридических
лиц)
___________________________________________
_________________________________________,
(почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)
Администрация муниципального
образования «Наримановский район», рассмотрев Ваше заявление о принятии на учет
в качестве нуждающегося в жилом помещении от________№__, сообщает следующее.
Рассмотрев
представленные документы, на основании протокола заседания жилищной комиссии
администрации муниципального образования «Наримановский район», в соответствии
с пунктом __ части
___статьи __ Жилищного кодекса Российской Федерации, принято решение отказать в предоставлении
услуги «Принятие на учет граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального образования «Наримановский район» по основаниям______________________
Вы вправе
повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги
после устранения указанных нарушений.
Данный отказ
может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в
уполномоченный орган, а также в судебном порядке.
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата
Приложение №3
к административному регламенту по
предоставлению
муниципальной услуги
Форма заявления
о принятии на учет
в качестве нуждающегося в жилом помещении
Главе
муниципального образования «Наримановский район»
___________________________________
от
___________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________,
проживающего
(ей) по адресу: _____________________________________
паспорт
___________________________________
(серия, номер, кем
и когда выдан
___________________________________
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя:
тел._______________________________
e-mail:____________________________
Заявление
о принятии на учет в качестве
нуждающегося в жилом помещении
Прошу Вас принять
меня на учет в качестве нуждающегося(ейся) в жилом помещении, как __________________________________________________________________________
(указать: малоимущий или наличие льготной
категории)
в связи с _____________________________________________________________ (указать причину: отсутствие жилого
помещения; обеспеченность
_________________________________________________________________________
общей площадью
жилого помещения на одного члена семьи менее
___________________________________________________________________________
учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем
___________________________________________________________________________
установленным для жилых помещений требованиям; проживание в
__________________________________________________________________________
жилом помещении, занятом
несколькими семьями, в
___________________________________________________________________________
одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой
___________________________________________________________________________
заболевания, при которой совместное проживание невозможно)
Состав моей семьи ________ человек:
1. Заявитель
______________________________________________________________
(Ф.И.О., число,
месяц, год рождения, дата рождения, СНИЛС)
2. Супруг(а)
______________________________________________________________
(Ф.И.О., число,
месяц, год рождения)
3.
________________________________________________________________________
(родственные отношения Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
4.
________________________________________________________________________
(родственные отношения Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
К заявлению прилагаю документы:
1. ________________________________________________________________________
2.
________________________________________________________________________
3.
________________________________________________________________________
и т.д.
Об изменении
места жительства, состава семьи,
семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда норма
общей площади жилого помещения на одного
члена семьи станет равной норме предоставления жилых помещений по
договору социального найма
или превысит ее,
или при возникновении других
обстоятельств, при которых
необходимость в предоставлении жилого
помещения отпадет, обязуюсь
проинформировать не позднее 30
дней со дня возникновения таких изменений.
С правилами
перерегистрации граждан, состоящих
на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, ознакомлен(-ны).
Полноту и достоверность представленных в заявлении
сведений подтверждаю.
Даю свое согласие
на получение, обработку и передачу моих персональных данных согласно Федеральному закону от 27.07.2006 №
152-ФЗ «О персональных данных».
«_____» __________
20 ___ г. Подпись заявителя
_______________
Приложение №4
к административному регламенту по
предоставлению
муниципальной услуги
Форма решения об отказе в приеме документов,
необходимых для
предоставления услуги
Кому: _____________________________________
_,
(наименование
заявителя (фамилия, имя, отчество - для граждан, полное наименование организации
_________________________________
(почтовый индекс и адрес, телефон, адрес электронной почты)
В приеме документов, необходимых для предоставления услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального
образования «Наримановский район» Вам отказано по следующим основаниям (выбрать нужное):
2.12.1.
Заявление подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления
или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги.
2.12.2.
Неполное заполнение обязательных полей в форме запроса о предоставлении услуги
(недостоверное, неправильное).
2.12.3.
Представление неполного комплекта документов.
2.12.4.
Представленные документы утратили силу на момент обращения заявителя с
заявлением о предоставлении услуги (документ, удостоверяющий личность;
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения
за предоставлением услуги указанным лицом);
2.12.5.
Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.12.6.
Представленные в электронном виде документы содержат повреждения, наличие
которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения,
содержащиеся в документах для предоставления услуги;
2.12.7.
Заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в
электронной форме с нарушением установленных требований;
2.12.8.
Выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля
2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности
усиленной квалифицированной электронной подписи;
2.12.9.
Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
2.12.10.
Документы не заверены в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации (документ, подтверждающий полномочия, заверенный перевод на русский
язык документов о регистрации юридического лица в иностранном государстве).
Дополнительная информация:
Вы вправе
повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги
после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке
путем направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке.
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«___» ________________ 20__ г.
Приложение №5
к административному
регламенту по
предоставлению
муниципальной услуги
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НАРИМАНОВСКИЙ РАЙОН»
№
г.Нариманов
О принятии на учет граждан в качестве нуждающегося
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального
жилищного фонда на территории муниципального образования «Наримановский район»
_____________________________
Рассмотрев
заявление ____________от ___, представленные документы, руководствуясь пунктом __
части __ статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании
протокола заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования
«Наримановский район» от ___№__, администрация муниципального образования
«Наримановский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Принять на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного
фонда на территории муниципального образования «Наримановский район», _______,__
года рождения, зарегистрированного по адресу: Астраханская область,
Наримановский район, ___________, по основаниям ___________,
в следующем составе семьи:___________.
2. Постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава района