ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛИМАНСКИЙ РАЙОН»
от 20.08.2015 № 813
Об административном регламенте
администрации муниципального
образования «Лиманский район»
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на строительство»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального образования «Лиманский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство».
2. Признать постановление администрации муниципального образования «Лиманский район» № 881 от 31.07.2013г. «Об административном регламенте администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство» утратившим силу.
3. Отделу по информационно-техническому обеспечению администрации муниципального образования «Лиманский район» (А.В. Трубицин) разместить административный регламент на официальном сайте администрации муниципального образования «Лиманский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://liman.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
4. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования «Лиманский район» (Калининой Т.В.) обнародовать настоящее постановление.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава района Я. А. Феньков
Утвержден:
постановлением администрации
муниципального образования
«Лиманский район»
от 20.08.2015 № 813
Административный регламент
администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на строительство»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» (далее – администрация) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство» (далее – административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство» (далее – муниципальная услуга) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования «Лиманский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сети Интернет) http://liman.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее – федеральный, региональный портал), на сайте автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженном в письменной или электронной форме (далее - заявитель).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о местонахождении и графике работы администрации:
адрес: 416410, Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Героев, 115;
телефон приемной администрации: 8 – 85147 -2-11-75;
телефон для справок: 2-18-98; 2-34-61;
адрес электронной почты администрации: limanregion@mail.ru,
адрес официального сайта администрации: http://liman.astrobl.ru;
график работы администрации: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, перерыв – с 12.00 до 13.00, выходные – суббота, воскресенье.
Прием заявителей Главой муниципального образования «Лиманский район» -
пятница с 8.00 до 10.00.
1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы Лиманского филиала многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ):
адрес: 416410, Астраханская область, Лиманский район, п. Лиман, ул. Электрическая, 1;
график работы: понедельник-среда, пятница с 08.00 до 17.00 часов; четверг с 08.00 до 19.30 часов, суббота с 08.00 до 13.00 часов, без перерыва на обед;
справочны1 телефон: 8(85147) 26-67-40.
1.4.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Лиманский район» (далее – должностные лица отдела строительства), ответственными за предоставление муниципальной услуги, сотрудниками МФЦ.
Должностные лица отдела строительства, ответственные за предоставление муниципальной услуги, сотрудники МФЦ, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации, МФЦ, о способах получения информации о месте нахождения и графике работы организаций, в которые нужно обратиться заявителю за получением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о справочных телефонах администрации, МФЦ;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации, МФЦ, об адресах федерального портала и регионального портала;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материалов;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) к должностным лицам отдела строительства, сотрудникам МФЦ по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц отдела строительства, ответственных за предоставление муниципальной услуги, сотрудников МФЦ с заявлениями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет http://www.liman.astrobl.ru, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в зданиях администрации, МФЦ.
1.4.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица отдела строительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, сотрудника МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела строительства, сотрудник МФЦ представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя должностное лицо отдела строительства, сотрудник МФЦ должны представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела строительства, сотрудник МФЦ должны кратко подвести итог и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- должностное лицо отдела строительства, сотрудник МФЦ должны корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;
- письменные ответы на обращения и обращения по электронной почте даются в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела строительства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение и обращение по электронной почте дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.6. На информационном стенде в зданиях администрации, МФЦ размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации;
- образец заполнения заявления о выдаче разрешения;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к административному регламенту);
- адрес, телефоны и график работы администрации, МФЦ;
- адреса электронной почты администрации, МФЦ, адрес регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и адрес единого портала http://www.gosuslugi.ru.
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален.
Рекомендуется оборудовать информационный стенд карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещается в здании администрации.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешения на строительство».
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования «Лиманский район» при участии МФЦ.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица отдела строительства, сотрудники МФЦ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращениями в иные государственные органы, организации.
2.2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия администрации, МФЦ:
- с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр);
- агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области;
- Федеральной службой по аккредитации (далее – Росаккредитация);
- структурными подразделениями администрации муниципального образования «Лиманский район» в рамках внутриведомственного взаимодействия.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги при выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 дней с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, а также предельных сроков предоставления документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов – не более 1 дня;
- рассмотрение заявления и документов – не более 8 дней;
- выдача разрешения на строительство – не более 1 дня.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги при продлении срока разрешения на строительство составляет не более 10 дней с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, а также предельных сроков предоставления документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления – не более 1 дня;
- рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство – не более 8 дней;
- продление срока действия разрешения на строительство – не более 1 дня.
2.4.3. Срок предоставления муниципальной услуги при внесении изменений в разрешение на строительство составляет не более 10 дней с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, а также предельных сроков предоставления документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов – не более 1 дня;
- рассмотрение заявления и документов – не более 8 дней;
- внесение изменений в разрешение на строительство – не более 1 дня.
2.4.4. Максимальные время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут;
- время ожидания при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования «Лиманский район»:
- Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; 2009, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 2);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700. 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 41, ст. 3993; 2004, N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15; 2005, N 1 (часть 1), ст. 17; 2005, N 10, ст. 763; 2005, N 30 (ч. II), ст. 3122; 2005, N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; 2006, N 17 (1 ч.), ст. 1782; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2880; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3453; 2006, N 43, ст. 4412; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 50, ст. 5282; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 23; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 24; 2007, N 10, ст. 1148; 2007, N 21, ст. 2455; 2007, N 26, ст. 3075; 2007, N 31, ст. 4009; 2007, N 45, ст. 5417; 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 20, ст. 2253; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; 2009, N 11, ст. 1261; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 29, ст. 3601; .2009, N 52 (1 ч.), ст. 6416; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6419; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 30, ст.3998; 2011, № 1, ст. 47; № 1, ст. 54; № 13, ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30(ч.1), ст. 4562; № 30 (ч.1), ст. 4563; № 30(ч.1), ст. 4567; № 30(ч.1), ст. 4590; № 30(ч.1), ст. 4594; № 30 (с.1),ст. 4605; № 48, ст. 6732; № 49 (ч.1), ст. 7027; № 49 (ч.1), ст. 7043; № 50, ст. 7343; № 50, ст. 7359; № 50, ст. 7365; № 50, ст. 7366; № 51, ст. 7446; № 51, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; № 53 (ч.1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440; N 27, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4080; N 52 (часть I), ст. 6961; N 52 (часть I), ст. 6971; N 52 (часть I), ст. 6976; N 52 (часть I), ст. 7011; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4218; N 30 (Часть I), ст. 4225; N 30 (Часть I), ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1 (часть I), ст. 11; N 1 (часть I), ст. 38; N 1 (часть I), ст. 40; N 1 (часть I), ст. 52; N 10, ст. 1418, № 29 (часть I, ст.4339; № 29 (часть I), ст. 4359, ; № 23 (часть I), ст.4378);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года №190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст.16; № 30 (ч.II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31 (1ч), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, № 1(1ч.), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2260; № 29 (ч.1), ст. 3418; № 30 (ч.1), ст. 3604; № 30 (ч.2), ст. 3616; № 52 9ч.1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1ч.), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; № 31, ст. 4195; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281; № 29, ст. 4291; № 30(ч.1), ст. 4563; № 30(ч.1), ст. 4572; № 30(ч.1), ст. 4590; № 30(ч.1), ст. 4591; № 30(ч.1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4605; № 49 (ч. 1), ст. 7015; № 49 (ч. 1), ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53 (ч.1), ст. 7614; № 53 (ч.1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 9, ст. 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 27, ст. 3480; № 30 (Часть I), ст. 4040; № 30 (Часть I), ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52 (часть I), ст. 6961; № 52 (часть I), ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; N 26 (часть I), ст. 3377; N 26 (часть I), ст. 3386; N 26 (часть I), ст. 3387; N 30 (Часть I), ст. 4218; N 30 (Часть I), ст. 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 43, ст. 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1 (часть I), ст. 9; N 1 (часть I), ст. 38; N 1 (часть I), ст. 52; № 1 (часть 1), ст.72; № 1 (часть 1), ст.86; № 27, ст. 3967; № 29 (часть1) ст.4339; № 29 (часть 1), ст.4342; № 29 (часть 1), ст.4378);
- Федеральный закон от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1 (часть 1), ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3; N 1, ст. 17; N 17 (1 ч.), ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48 (2 ч.), ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6418; N 52 (1 ч.), ст. 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30 (ч. 1), ст. 4562; N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53 (ч. 1), ст. 7614; N 53 (ч. 1), ст. 7615; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст.2866; № 23, ст.2881; № 27, ст.3477; № 30 (часть 1), ст.4072; № 26 (часть 1), ст.5377; № 1 (часть 1), ст.9; № 1 (часть 1), ст.38; № 1 (часть 1), ст.72; « 10, ст.1418; № 24, ст.3369);
- Федеральный закон от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О введении градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 17; N 30 (ч. II), ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 27, ст. 2881; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3604; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 48, ст. 5723; N 52 (1 ч.), ст. 6419; N 52 (1 ч.), ст. 6427; 2010, N 31, ст. 4209; N 40, ст. 4969; N 52 (ч. 1), ст. 6993; 2011, N 13, ст. 1688; N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 30 (ч. 1), ст. 4594; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53 (ч. 1), ст. 7614; N 53 (ч. 1), ст. 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 30 (Часть I), ст. 4072; N 52 (часть I), ст. 6976; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; 2015, N 1 (часть I), ст. 9; N 1 (часть I), ст. 38; N 1 (часть I), ст. 52; N 1 (часть I), ст. 72; N 9, ст. 1195; N 10, ст. 1418; № 27, ст.3951; № 29 (часть 1), ст.4347);
- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; (Собрание законодательства Российской Федерации , 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597;2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; 2009, N 19, ст. 2283; 2009, N 29, ст. 3582; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6410; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30 (ч.1), ст. 4563; № 30(ч.1), ст. 4594; N 30 (ч. 1), ст. 4605; N 49 (ч. 1), ст. 7024; N 49 (ч. 5), ст. 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4083; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4211; N 30 (Часть I), ст. 4218; N 43, ст. 5799; N 43, ст. 5802; N 45, ст. 6145; N 52 (часть I), ст. 7558; 2015, N 1 (часть I), ст. 39; N 1 (часть I), ст. 52; N 9, ст. 1193; № 14, ст.2019; № 27, ст.3975; № 29 (часть1), ст.4339; № 29 (часть12), ст.4359; № 29 (часть 1), ст.4370);
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9; N 1 (часть 1), ст. 12; N 1 (часть 1), ст. 17; N 1 (часть 1), ст. 25; N 1 (часть 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (1 ч.), ст. 3427; N 31 (1 ч.), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (1 ч.), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4595; N 30 (ч. 1), ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7015; 49 (ч. 1), ст. 7039; N 49 (ч. 5), ст. 7070; № 50, ст. 7353; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (ч. 5), ст. 6967; N 53 (ч. 1), ст. 7596; N 53 (ч. 1), ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325; N 19, ст. 2329; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3468; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633; N 44, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (часть I), ст. 6961; N 52 (часть I), ст. 6981; N 52 (часть I), ст. 7008; 2014, N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26 (часть I), ст. 3371; N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4218; N 30 (Часть I), ст. 4235; N 30 (Часть I), ст. 4257; N 40 (Часть II), ст. 5321; N 42, ст. 5615; N 52 (часть I), ст. 7542; N 52 (часть I), ст. 7558; 2015, N 1 (часть I), ст. 7; N 1 (часть I), ст. 9; N 1 (часть I), ст. 52; N 1 (часть I), ст. 72; N 6, ст. 886; N 13, ст. 1807; N 13, ст. 1808; № 29 (часть 1), ст.4342);
- Федеральный закон от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30 (Часть I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (часть I), ст. 6952; N 52 (часть I), ст. 6961; N 52 (часть I), ст. 7009; 2014, N 26 (часть I), ст. 3366; N 30 (Часть I), ст. 4264; 2015, N 1 (часть I), ст. 67; N 1 (часть I), ст. 72; № 29 (часть 1), ст.4342);
-Федеральный закон от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463; № 27, ст. 3477; 2014, № 26 (часть I), ст. 3390);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.07.2012, N 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращением за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012, N 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012г. № 840 «О порядке выдачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; ; 2014, № 50, ст. 7113);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5; ст. 377; № 45, ст. 5807; № 50, ст. 6601№ 2014, № 50, ст.7113);
- Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13.04.2015);
- Устав муниципального образования «Лиманский район» (газета «Лиманский вестник» от 05.04.2014г. № 38(9738); от 10.03.2015г. № 26(9876);
- Постановление администрации муниципального образования «Лиманский район» от 03.08.2011 № 894 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (газета «Лиманский вестник», 11.08.2011г., № 143(9143); от 23.10.2012г. № 122(5522); от 13.06.2013 г. № 65 (9610); от 25.11.2014г., № 135(9835).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги при выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель представляет:
- заявление (приложение № 2 к административному регламенту);
- схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства, заявитель представляет:
- заявление (приложение № 2 к административному регламенту);
- при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительную записку;
схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев, указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
- копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
- документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.3. Для предоставления муниципальной услуги при продлении срока действия разрешения на строительство заявитель представляет:
- заявление, поданное не менее чем за 60 (шестьдесят) дней до истечения срока действия разрешения на строительство (приложение № 3 к административному регламенту);
2.6.4. Для предоставления муниципальной услуги при внесении изменений в разрешение на строительство необходимо:
- уведомление о переходе права на земельный участок либо об образовании земельного участка (приложения № 4, 5 к административному регламенту) с указанием реквизитов:
правоустанавливающих документов на земельный участок, на который приобретено право;
решения об образовании земельного участка в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекс РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган государственной власти Астраханской области, орган местного самоуправления Лиманского района;
градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
2.6.5. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства;
- копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если предоставлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
- копию решения об образовании земельного участка в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекс РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган государственной власти Астраханской области, орган местного самоуправления Лиманского района.
2.6.6. В случае если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в абзаце втором, пятом, шестом подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- в Росреестре – сведения о правах на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (их копии или сведения, содержащиеся в них);
- в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области – документы (информацию) об образовании земельного участка, в случаях, предусмотренных частями 21.1, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение принимает исполнительный орган государственной власти Астраханской области;
- в Росаккредитации – сведения из государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
В случае если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в абзаце третьем, четвертом, шестом подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в рамках внутриведомственного взаимодействия обеспечивает получение от структурных подразделений администрации муниципального образования «Лиманский район»:
- документов (информации) о градостроительном плане земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- копий разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства;
- документов (информации) об образовании земельного участка в случаях, предусмотренных частями 21.1, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение принимает орган местного самоуправления Лиманского района.
2.7. Порядок обращения в администрацию, МФЦ для подачи документов и получения муниципальной услуги.
2.7.1. По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, представляются в администрацию, МФЦ:
- лично, при посещении администрации, МФЦ;
- по почте;
- посредством регионального или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме.
Обязанность подтверждения факта направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, по почте и в электронной форме лежит на заявителе.
Для подачи документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный или единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
Идентификация заявителя может производиться на едином, региональном порталах, в том числе с использованием УЭК.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.5 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме, в том числе через региональный или единый порталы:
- заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.1, заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.2, заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.3, уведомление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, должны быть заполнены согласно представленным на региональном портале либо едином портале электронным формам документов и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.6.1, в абзацах третьем-семнадцатом подпункта 2.6.2, сведения, указанные в абзацах третьем-пятом подпункта 2.6.4 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью, допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае личного обращения представляются копии и оригиналы.
В случае обращения по почте представляются копии, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством.
Датой обращения и представления документов, указанных в подпунктах 2.6.1- 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления документов к должностному отдела строительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, сотруднику МФЦ в соответствии с графиком работы администрации, МФЦ, указанным в подпунктах 1.4.1, 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги (в случае обращения в электронном виде).
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги при выдаче разрешения на строительство являются:
- отсутствие документов (сведений), предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.8.3. В продлении срока разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении (не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство).
2.8.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги при внесении изменений в разрешение на строительство являются:
- отсутствие в уведомлении о переходе права на земельный участок либо об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных абзацами третьим – пятым подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;
- отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе права, об образовании земельного участка;
- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
2.8.5. После устранения оснований для отказа в приеме заявления и документов и предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно.
2.9. Требование к взиманию с заявителей платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Центральный вход в здания администрации, МФЦ оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения администрации, МФЦ.
В помещении администрации, МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Помещение администрации, МФЦ оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическим возможностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц отдела строительства, сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц отдела строительства, сотрудников МФЦ.
Каждое рабочее место должностных лиц отдела строительства, сотрудников МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения – не менее 3.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов к рассмотрению, предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц администрации, сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации в сети Интернет http://liman.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре и электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, а также с использованием УЭК, в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента.
При обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме:
- заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.1, заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.2, заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.3, уведомление, указанное в абзаце втором подпункта 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.6.1, в абзацах третьем-семнадцатом подпункта 2.6.2, сведения, указанные в абзацах третьем-пятом подпункта 2.6.4, административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью, допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
- получения заявителем уведомлений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- получения заявителем уведомлений об отказе в приеме документов к рассмотрению, в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставления муниципальной услуги в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны в блок – схеме в приложении № 1 к административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги при выдаче разрешения на строительство включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов;
- выдача разрешения на строительство.
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов в администрацию, МФЦ в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ принимают заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяют личность заявителя (при личном обращении заявителя);
- регистрируют заявление в журнале входящих документов и обеспечивают документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ;
- ставят отметку о принятии заявления на втором экземпляре.
При поступлении заявления и документов по почте должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ:
- вскрывают конверт и регистрируют заявление в журнале регистрации;
- регистрируют заявление в журнале входящих документов и обеспечивают документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ.
При поступлении заявления и документов в электронном виде должностное лицо администрации, ответственное за прием документов в электронном виде, сотрудник МФЦ:
- распечатывают поступившие заявления и документы;
- направляют должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, сотрудник МФЦ регистрируют заявление в журнале входящих документов и обеспечивает документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация и документооборот поступивших заявления и документов.
3.2.2. Рассмотрение заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ заявления и документов должностному лицу отдела строительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, сотруднику МФЦ.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ проверяют соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в случае обращения в электронном виде.
В случае наличия основания для отказа в приеме заявления и документов к рассмотрению, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ:
- готовят и обеспечивают подписание уведомления об отказе в приеме заявления и документов к рассмотрению с указанием причин отказа;
- направляют уведомление об отказе в приеме заявления и документов способом, указанным в заявлении:
лично и берут с заявителя расписку о получении уведомления;
направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление направляется по почте с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия основания для отказа в приеме заявления и документов к рассмотрению, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляют запросы, отвечающие требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством:
в Росреестр - для получения сведений о правах на земельный участок;
в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области – для получения документов (информации) об образовании земельного участка в случаях, предусмотренных частями 21.1, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение принимает исполнительный орган государственной власти Астраханской области;
в Росаккредитацию – для получения сведений из государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
После получения ответов на межведомственные запросы сотрудник МФЦ обеспечивает направление должностному лицу отдела строительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, документы (сведения, информацию), предусмотренные подпунктами 2.6.1, 2.6.2, абзацем вторым, пятым, шестым подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- обеспечивает прием, регистрацию и документооборот документов, принятых от сотрудника МФЦ, в соответствии с системой делопроизводства в администрации;
- в рамках внутриведомственного взаимодействия обеспечивает получение в структурных подразделениях администрации:
документов (информации) о градостроительном плане земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
копий разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве, реконструкции объектов, капитального строительства, не относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства;
документов (информации) об образовании земельного участка, в случаях, предусмотренных частями 21.1, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение принимает орган местного самоуправления Лиманского района.
После получение документов (информации) в рамках внутриведомственного взаимодействия:
- проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
- проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- готовит и обеспечивает подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
- направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении:
лично и берет с заявителя расписку о получении уведомления;
направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
через МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу уведомления лично и берет с заявителя расписку о получении, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении либо через МФЦ (в случае представления заявления и документов сотрудником МФЦ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о выдаче разрешения на строительство.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 дней.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо направление уведомлений об отказа в приеме заявления и документов, предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. Выдача (направление) разрешения на строительство.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на строительство.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- оформляет разрешение на строительство на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства - на десять лет;
- направляет разрешение на строительство, реконструкцию заместителю Главы администрации муниципального образования «Лиманский район» на подпись.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, после подписания заместителем Главы администрации муниципального образования «Лиманский район» разрешения на строительство:
- уведомляет заявителя о времени и месте получения разрешения;
- регистрирует выдаваемое разрешение в журнале регистрации разрешений;
- производит выдачу (направление) разрешения на строительство заявителю способом, который указан в заявлении:
лично, под роспись;
по почте по адресу, указанному в заявлении.
через МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу разрешения на строительство лично и берет с заявителя расписку о получении, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении не указан способ выдачи (направления) разрешения, оно направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении либо через МФЦ (в случае представления заявления и документов сотрудником МФЦ).
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения на строительство.
3.3. Предоставление муниципальной услуги при продлении срока разрешения на строительство включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
- продление срока действия разрешения на строительство.
3.3.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления в администрацию, МФЦ в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ принимают заявление, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяют личность заявителя (при личном обращении заявителя);
- регистрируют заявление в журнале входящих документов и обеспечивают документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ;
- ставят отметку о принятии заявления на втором экземпляре.
Заявление, принятое от заявителя сотрудником МФЦ, передается в администрацию для регистрации в течение одного дня с момента получения от заявителя.
При поступлении заявления по почте должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ:
- вскрывают конверт и регистрируют заявление в журнале регистрации;
- регистрируют заявление в журнале входящих документов и обеспечивают документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ.
Заявление, принятое от заявителя сотрудником МФЦ, передается в администрацию для регистрации и документооборота в течение одного дня с момента получения от заявителя.
При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо администрации, ответственное за прием документов в электронном виде, сотрудник МФЦ:
- распечатывают поступившее заявление;
- направляют должностному лицу, сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ регистрируют заявление в журнале входящих документов и обеспечивают документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация и документооборот поступившего заявления.
3.3.2. Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ должностному лицу отдела строительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, сотруднику МФЦ.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ проверяют соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в случае обращения в электронном виде.
В случае наличия основания для отказа в приеме заявления, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ:
- готовят и обеспечивают подписание уведомления об отказе в приеме заявления к рассмотрению с указанием причин отказа;
- направляют уведомление об отказе в приеме заявления способом, указанным в заявлении:
лично и берут с заявителя расписку о получении уведомления;
направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление направляется по почте с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, сотрудник МФЦ направляет заявление о продлении срока действия разрешения на строительство должностному лицу отдела строительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- обеспечивает прием, регистрацию и документооборот заявления, принятого от сотрудника МФЦ, в соответствии с системой делопроизводства в администрации;
- выезжает на строящийся объект в целях обследования земельного участка на предмет наличия объекта незавершенного строительства, реконструкции.
В случае наличия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом 2.8.3 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- готовит и обеспечивает подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
- направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении:
лично и берет с заявителя расписку о получении уведомления;
направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
через МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу уведомления лично и берет с заявителя расписку о получении, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении либо через МФЦ (в случае представления заявления и документов сотрудником МФЦ).
В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом 2.8.3 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о продлении срока действия разрешения на строительство.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 дней.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о продлении срока разрешения на строительство.
3.3.3. Продление срока действия разрешения на строительство.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- заполняет в ранее выданном разрешении на строительство раздел «действие настоящего разрешения продлено до»;
- обеспечивает подписание ранее выданного разрешения на строительство в части раздела «действие настоящего разрешения продлено до» заместителем Главы администрации муниципального образования «Лиманский район».
После подписания заместителем Главы администрации разрешения на строительство с установленным новым сроком, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя о времени и месте получения разрешения;
- регистрирует выдаваемое разрешение в журнале регистрации разрешений;
- производит выдачу разрешения на строительство заявителю способом, который указан в заявлении:
лично, под роспись;
по почте по адресу, указанному в заявлении;
через МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу разрешения на строительство лично и берет с заявителя расписку о получении, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении либо через МФЦ (в случае представления заявления и документов сотрудником МФЦ).
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с установленным новым сроком.
3.4. Предоставление муниципальной услуги при внесении изменений в разрешение на строительство включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация уведомления;
- рассмотрение уведомления;
- внесение изменений в разрешение на строительство.
3.4.1. Прием и регистрация уведомления.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление уведомлений о переходе права на земельный участок либо об образовании земельного участка в администрацию, МФЦ в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ принимают заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяют личность заявителя (при личном обращении заявителя);
- регистрируют уведомление в журнале входящих документов и обеспечивают документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ;
- ставят отметку о принятии уведомления на втором экземпляре.
При поступлении уведомления по почте должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ:
- вскрывают конверт и регистрируют уведомление в журнале регистрации;
- регистрируют уведомление в журнале входящих документов и обеспечивают документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ.
При поступлении уведомления в электронном виде, должностное лицо администрации, ответственное за прием документов в электронном виде, сотрудник МФЦ:
- распечатывают поступившее уведомление;
- направляют должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, сотрудник МФЦ регистрируют уведомление в журнале входящих документов и обеспечивают документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации, МФЦ.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация и документооборот поступивших документов в соответствии с системой делопроизводства в администрации.
3.4.2. Рассмотрение уведомления.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление уведомления должностному лицу отдела строительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, сотруднику МФЦ.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ проверяют соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в случае обращения в электронном виде.
В случае наличия основания для отказа в приеме заявления, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ:
- готовят и обеспечивают подписание уведомления об отказе в приеме заявления к рассмотрению с указанием причин отказа;
- направляют уведомление об отказе в приеме заявления способом, указанным в заявлении:
лично и берут с заявителя расписку о получении уведомления;
направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление направляется по почте с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги, сотрудник МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляют запросы, отвечающие требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством:
в Росреестр для получения сведений о правах на земельный участок;
в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области – для получения документов (информации) об образовании земельного участка, в случаях, предусмотренных частями 21.1, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение принимает исполнительный орган государственной власти Астраханской области.
После получения ответа на межведомственный запрос сотрудник МФЦ обеспечивает направление должностному лицу отдела строительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, документы и сведения, предусмотренные подпунктами 2.6.4, абзацем вторым, шестым подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- обеспечивает прием, регистрацию и документооборот документов, принятых от сотрудника МФЦ, в соответствии с системой делопроизводства в администрации;
- в рамках внутриведомственного взаимодействия обеспечивает получение в структурных подразделениях администрации:
документов (информации) о градостроительном плане земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
документов (информации) об образовании земельного участка, в случаях, предусмотренных частями 21.1, 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение принимает орган местного самоуправления Лиманского района.
После получения документов (информации) в рамках внутриведомственного взаимодействия:
- проводит проверку соответствия уведомления требованиям, установленным подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;
- устанавливает наличие (отсутствие) прав на земельный участок;
- проводит проверку сведений, указанных в уведомлении, со сведениями, полученными в рамках межведомственного информационного и внутриведомственного взаимодействия;
- выезжает на место строительства объекта в целях проверки соответствия планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.4 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства:
- готовит и обеспечивает подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
- направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении:
лично и берет с заявителя расписку о получении уведомления;
направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
через МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу уведомления лично и берет с заявителя расписку о получении, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении либо через МФЦ (в случае представления заявления и документов сотрудником МФЦ).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.4 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела строительства принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 дней.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо направление (выдача) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. Внесение изменений в разрешение на строительство.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- переоформляет ранее выданное разрешение на строительство на лицо, которое приобрело права на земельный участок в соответствии с формой, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015г. № 117/пр;
- обеспечивает подписание разрешения на строительство заместителем Главы администрации.
После подписания заместителем Главы администрации разрешения на строительство с установленным изменениями, должностное лицо отдела строительства, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- уведомляет заявителя о времени и месте получения разрешения;
- регистрирует выдаваемое разрешение в журнале регистрации разрешений;
- производит выдачу разрешения на строительство заявителю способом, который указан в заявлении:
лично, под роспись;
по почте по адресу, указанному в заявлении;
через МФЦ. Сотрудник МФЦ осуществляет выдачу разрешения на строительство лично и берет с заявителя расписку о получении, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении не указан способ направления уведомлений, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении либо через МФЦ (в случае представления заявления и документов сотрудником МФЦ).
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача (направление) переоформленного разрешения на строительство заявителю.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела капитального строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Лиманский район» путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за исполнение административных процедур, положений настоящего административного регламента.
4.2. Должностные лица администрации, ответственные за прием и регистрацию документов несут персональную ответственность за прием и регистрацию документов, их документооборот в соответствии с системой делопроизводства в администрации.
4.3. Должностные лица отдела строительства, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за:
- рассмотрение заявления и документов;
- оформление разрешения на строительство, внесение изменений в разрешение на строительство, продление разрешения на строительство, выдачу (направление) разрешения;
- подготовку, направление (выдачу) уведомлений об отказе в приеме документов к рассмотрению, отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Сотрудники МФЦ несут персональную ответственность за:
- прием и регистрацию заявления и документов;
- подготовку, направление (выдачу) уведомлений об отказе в приеме документов к рассмотрению.
4.4. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации муниципального образования «Лиманский район» и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц отдела строительства.
Периодичность проведения проверок, полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений администрации муниципального образования «Лиманский район».
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении муниципальной услуги.
4.6. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица отдела строительства, ответственные за предоставление муниципальной услуги, сотрудники МФЦ обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами отдела строительства, ответственными за предоставление муниципальной услуги, сотрудниками МФЦ положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, должностных лиц администрации
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) должностных лиц отдела строительства при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) должностных лиц отдела строительства при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации (http://liman.astrobl.ru), МФЦ, на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации, МФЦ.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4.1. Жалоба рассматривается администрацией. В случае если обжалуются решения Главы муниципального образования «Лиманский район», жалоба подается непосредственно Главе муниципального образования «Лиманский район» и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги сотрудниками МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим административным регламентом администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес администрации: 416410, п. Лиман, ул. Героев, 115.
Адрес электронной почты администрации: limanregion@mail.ru
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc.astrobl.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации в сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) администрации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Администрация в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
«Выдача разрешений на строительство»
Блок-схема
прохождения административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
Приложение 2
к административному регламенту
«Выдача разрешений на строительство»
-
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
-
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
-
(если застройщик физическое лицо: фамилия, имя, отчество (при наличии), если застройщик юридическое лицо: организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, наименование, номер и дата документа, удостоверяющего полномочия лица, представляющего интересы застройщика в установленном законом порядке (в случае, если заявителем является уполномоченное лицо)
-
_ (место регистрации физ.лица, юр.адрес юр.лица)
-
(место фактического проживания физ.лица,
фактического нахождения юр.лица)
-
(адрес электронной почты)
-
(контактный телефон, факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на строительство
(рекомендуемая форма)
Прошу выдать разрешение на строительство объекта капитального строительства _____________________________________________________________________________________
(наименование объекта строительства, реконструкции)
В полном объеме, по отдельным этапам (нужное подчеркнуть), на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________________________________________________,
(адрес места нахождения земельного участка)
кадастровый номер земельного участка__________________________________________________.
Право на пользование земельным участком закреплено___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование, дата, номер документа)
Права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним _____________________________________________________________________________________
(зарегистрированы, не зарегистрированы)
Градостроительный план земельного участка, а в случае строительства (реконструкции) линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории утверждены_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата, номер и наименование документа, которым утверждены Градостроительный план земельного участка, а в случае строительства (реконструкции) линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории
Положительное заключение государственной экспертизы получено за № _____ от «___» _______________ года.
Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации) №_____ от _________________ г. выдано __________________________________________________________
(наименование организации)
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства выдано _____________________________________________________________________________________
(указать реквизиты, в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение)
В случае отказа в приеме документов к рассмотрению, отказа в предоставлении муниципальной услуги, уведомления прошу:
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- направить электронной почтой или в личный кабинет на едином или региональном портале (нужное указать) по адресу: ____________________________________________________
(указать адрес электронной почты, данные для направления
_____________________________________________________________________________________
информации в личный кабинет)
- через МФЦ :__________________________________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью, электронной
____________________________________________________________________________________
почтой или в личный кабинет на едином или региональном портале, адрес электронной почты, данные для направления информации в личный кабинет)
Разрешение на строительство прошу:
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- через МФЦ :__________________________________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью)
Приложение (указать перечень прилагаемых документов):_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20 ___ г.
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту
«Выдача разрешений на строительство»
-
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
-
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
-
(если застройщик физическое лицо: фамилия, имя, отчество (при наличии), если застройщик юридическое лицо: организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, наименование, номер и дата документа, удостоверяющего полномочия лица, представляющего интересы застройщика в установленном законом порядке (в случае, если заявителем является уполномоченное лицо)
-
(место регистрации физ.лица, юр.адрес юр.лица)
-
(место фактического проживания физ.лица,
фактического нахождения юр.лица)
-
(адрес электронной почты)
-
(контактный телефон, факс)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство
(рекомендуемая форма)
Прошу продлить разрешение на строительство объекта капитального строительства:____________________________________________ от __________________№ ____________________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией ) на земельном участке, расположенном по адресу ____________________________________________________________________________________
(адрес места нахождения земельного участка)
сроком на __________________________________________________________________________
(указать срок)
Кадастровый номер земельного участка__________________________________________________
Право на пользование земельным участком закреплено___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование, дата, номер документа)
Права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним _____________________________________________________________________________________
(зарегистрированы, не зарегистрированы)
В случае отказа в приеме документов к рассмотрению, отказа в предоставлении муниципальной услуги, уведомления прошу:
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- направить электронной почтой или в личный кабинет на едином или региональном портале (нужное указать) по адресу: ____________________________________________________
(указать адрес электронной почты, данные для направления
_____________________________________________________________________________________
информации в личный кабинет)
- через МФЦ :__________________________________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью, электронной
____________________________________________________________________________________
почтой или в личный кабинет на едином или региональном портале, адрес электронной почты, данные для направления информации в личный кабинет)
Разрешение с продленным сроком на строительство прошу:
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- через МФЦ:___________________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью)
Приложение (указать перечень прилагаемых документов):_____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20 ___ г.
М.П.
Приложение 4
к административному регламенту
«Выдача разрешений на строительство»
-
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
-
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
-
(если застройщик физическое лицо: фамилия, имя, отчество (при наличии), если застройщик юридическое лицо: организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)
____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, наименование, номер и дата документа, удостоверяющего полномочия лица, представляющего интересы застройщика в установленном законом порядке (в случае, если заявителем является уполномоченное лицо)
-
(место регистрации физ.лица, юр.адрес юр.лица)
-
(место фактического проживания физ.лица,
фактического нахождения юр.лица)
-
(адрес электронной почты)
-
(контактный телефон, факс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переходе прав на земельный участок
(рекомендуемая форма)
Уведомляю о переходе прав на земельный участок в отношении которого ранее было выдано разрешение на строительство/реконструкцию_ от «___» __________________ г. № ____________
(ненужное зачеркнуть)
на земельном участке по адресу: ________________________________________________________________________
(место нахождения земельного участка)
Кадастровый номер земельного участка________________________________________________________________
Право на земельный участок закреплено ________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
Права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ________________________________________________________________________
(указать: зарегистрированы / не зарегистрированы)
Объект капитального строительства, расположенный на земельном участке принадлежит мне на праве ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать вид права: праве собственности, аренды и т.д., а также наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
В случае отказа в приеме документов к рассмотрению, отказа в предоставлении муниципальной услуги, уведомления прошу:
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- направить электронной почтой или в личный кабинет на едином или региональном портале (нужное указать) по адресу: ____________________________________________________
(указать адрес электронной почты, данные для направления
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
информации в личный кабинет)
- через МФЦ:_______________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью, электронной
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
почтой или в личный кабинет на едином или региональном портале, адрес электронной почты, данные для направления информации в личный кабинет)
Разрешение на строительство прошу:
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- через МФЦ :______________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью)
Приложение (указать перечень прилагаемых документов______________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20 ___ г.
Приложение 5
к административному регламенту
«Выдача разрешений на строительство»
-
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)
-
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
-
(если застройщик физическое лицо: фамилия, имя, отчество (при наличии), если застройщик юридическое лицо: организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)
____________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, наименование, номер и дата документа, удостоверяющего полномочия лица, представляющего интересы застройщика в установленном законом порядке (в случае, если заявителем является уполномоченное лицо)
-
(место регистрации физ.лица, юр.адрес юр.лица)
-
(место фактического проживания физ.лица,
фактического нахождения юр.лица)
-
(адрес электронной почты)
-
(контактный телефон, факс)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об образовании земельного участка
(рекомендуемая форма)
Уведомляю об образовании земельного(ых) участка(ов) по адресу: ________________________________________________________________________
(место нахождения земельного участка)
с кадастровым номером________________________________________________________________
путем объединения земельных участков, раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельного(ых) участка(ов) (ненужное зачеркнуть)
по адресу:__________________________________________________________________
с кадастровым(ми) номером(ми)________________________________________________________.
В отношении земельного(ых) участка(ов) по адресу:______________________________________ с кадастровым №____________________ранее было выдано разрешение на строительство, реконструкцию (ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ____________________________________________________.
(наименование, номер, дата правоустанавливающего
________________________________________________________________________
документа)
от_________________№________________________________________________
(указать дату и номер разрешения на строительство, реконструкцию)
Решение об образовании земельного(ых) участка(ов) принято ______________________________
____________________________________________________________________________________
(указать орган государственной власти, орган местного самоуправления)
от___________________№____________________________________________________________.
(указать дату и номер решения)
Градостроительный план образованного земельного участка от___________№_______________
(указать дату и номер)
выдан ____________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
(указывается в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельных участков).
В случае отказа в приеме документов к рассмотрению, отказа в предоставлении муниципальной услуги, уведомления прошу:
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- направить электронной почтой или в личный кабинет на едином или региональном портале (нужное указать) по адресу: ____________________________________________________
(указать адрес электронной почты, данные для направления
_____________________________________________________________________________________
информации в личный кабинет)
- через МФЦ :__________________________________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью, электронной
___________________________________________________________________
почтой или в личный кабинет на едином или региональном портале, адрес электронной почты, данные для направления информации в личный кабинет)
Разрешение на строительство прошу:
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- через МФЦ :__________________________________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью)
Приложение (указать перечень прилагаемых документов) :________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20 ___ г.
М.П.
Верно:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛИМАНСКИЙ РАЙОН»
от 10.05.2017 № 255
О внесении изменений
в административный регламент
администрации муниципального
образования «Лиманский район»
по предоставлению муниципальной
услуги «Выдача разрешений на строительство»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального образования «Лиманский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения в административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Лиманский район» от 20.08.2015 г. № 813:
1.1. Подпункт 2.4.1 пункта 2.4изложить в следующей редакции:
«Срок предоставления муниципальной услуги при выдаче разрешения на строительство составляет не более 7 рабочих дней с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, а также предельных сроков предоставления документов, получаемых из других органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов – не более 1 дня;
- рассмотрение заявления и документов – не более 5 дней;
- выдача разрешения на строительство – не более 1 дня»;
1.2. Абзац четвертый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
«- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года №190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст.16; № 30 (ч.II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31 (1ч), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, № 1(1ч.), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2260; № 29 (ч.1), ст. 3418; № 30 (ч.1), ст. 3604; № 30 (ч.2), ст. 3616; № 52 9ч.1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1ч.), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; № 31, ст. 4195; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281; № 29, ст. 4291; № 30(ч.1), ст. 4563; № 30(ч.1), ст. 4572; № 30(ч.1), ст. 4590; № 30(ч.1), ст. 4591; № 30(ч.1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4605; № 49 (ч. 1), ст. 7015; № 49 (ч. 1), ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53 (ч.1), ст. 7614; № 53 (ч.1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 9, ст. 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477; № 27, ст. 3480; № 30 (Часть I), ст. 4040; № 30 (Часть I), ст. 4080; № 43, ст. 5452; № 52 (часть I), ст. 6961; № 52 (часть I), ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; N 26 (часть I), ст. 3377; N 26 (часть I), ст. 3386; N 26 (часть I), ст. 3387; N 30 (Часть I), ст. 4218; N 30 (Часть I), ст. 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 43, ст. 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1 (часть I), ст. 9; N 1 (часть I), ст. 38; N 1 (часть I), ст. 52; № 1 (часть 1), ст.72; № 1 (часть 1), ст.86; № 27, ст. 3967; № 29 (часть1) ст.4339; № 29 (часть 1), ст.4342; № 29 (часть 1), ст.4350, ст.4378);ст.4389; № 48 (часть I), ст.6705; 2017, № 1 (часть I0, ст.22, ст.79; № 26 (часть I), ст. 3867; № 27 (часть II), ст . 4248, ст. 4294, ст.4301, ст.1302, ст.4303, ст.4304, ст.4305, ст.4306; № 52 (часть V), ст.7494);
1.3. В подпункте 2.6.2. пункта 2.6. :
1.3.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
«-схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия»;
1.3.2. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«-решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме»;
1.4. Абзац третий подпункта 2.6.5 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
«-градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории»;
1.5. В подпункте 2.6.6 пункта 2.6:
1.5.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
«- в Росреестре – сведения о правах на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (их копии или сведения, содержащиеся в них)»;
1.5.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
«- документов (информации) о градостроительном плане земельного участка, выданного не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории»;
1.6. Абзац пятый подпункта 2.8.4 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
«-несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»
1.7. Раздел 2 дополнить пунктом 2.13 следующего содержания:
«2.13. Особенности предоставления муниципальной услуги, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение. Приложение описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению о выдаче разрешения на строительство такого объекта не требуется.
В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение, указанное в части 10.1 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации , либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос":
1) в течение трех дней со дня получения указанного заявления проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направляют приложенные к нему раздел проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренный пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренное пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного Кодекса, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, или отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае выдачи лицу такого разрешения. При этом проверка проектной документации или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства не проводится;
3) в течение тридцати дней со дня получения указанного заявления выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
В случае получения разрешения на строительство объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения застройщик в течение десяти дней со дня получения указанного разрешения обязан также безвозмездно передать в такие органы или организацию предусмотренный пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздел проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренное пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, за исключением случая, если строительство или реконструкция такого объекта планируется в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства.»;
1.8. Предпоследний абзац подпункта 3.2.2 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
«Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней.»
1.9. Приложение №1 к административному регламенту изложить в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему постановлению:
-«Рассмотрение заявления и документов -не более пяти дней».
2. Отделу по информационно-техническому обеспечению администрации муниципального образования «Лиманский район» (Трубицин А.В.) обеспечить размещение настоящего административного регламента на официальном сайте администрации муниципального образования «Лиманский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://liman.astrobl.ru, в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования «Лиманский район» (Т.В. Калинина) обнародовать настоящее постановление.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава района Я.А.Феньков
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Лиманский район» от 10.05.2017 № 255
«Приложение № 1
к административному регламенту
«Выдача разрешений на строительство»
Блок-схема
прохождения административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
Верно:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛИМАНСКИЙ РАЙОН»
от 20.08.2018 № 496
О внесении изменения в административный
регламент администрации муниципального
образования «Лиманский район»
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешения на строительство»
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация муниципального образования «Лиманский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в административный регламент администрации муниципального образования «Лиманский район» по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Лиманский район» от 20.08.2015 № 813, дополнив пункт 5.3 абзацами следующего содержания:
« - нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами».
2. Отделу по информационно-техническому обеспечению администрации муниципального образования «Лиманский район» (А.В.Трубицин) разместить административный регламент на официальном сайте администрации муниципального образования «Лиманский район» в сети «Интернет» http://liman.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl. ru/.
3. Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования «Лиманский район» (Т.В. Калинина) обнародовать настоящее постановление.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава района Я.А. Феньков